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聯盟駐伊拉克臨時管理當局行政長官保羅·布雷默7月23日在華盛頓說，近兩個星期以來，在改善伊拉克人民的生活方面取得了重大進展，伊拉克所有的大學都已復課，學生們正在參加期終考試，已有90%的公立學校重新開課。
他說，伊拉克所有的醫院和95%的診所都已恢復向伊拉克公民提供醫療服務。伊拉克管理委員會已經成立，使伊拉克走上了通向民主的道路。
據美國國務院國際信息局的消息，布雷默指出，巴格達市政委員會也已經成立，如今的政治局面是，伊拉克所有大城市和85%的城鎮都有自己的市政委員會。他說：“從北到南，民主制度正在大步邁進。”
他說，7月22日在伊拉克北部城市摩蘇爾擊斃薩達姆·侯賽因的兩個兒子烏代和庫賽，彰顯出美國軍隊最優異的作用。他說：“我們的軍隊站在給伊拉克人民創造自由和確保伊拉克不再對世界和美國構成威脅的最前線。”
布雷默說，聯盟軍隊之所以能找到烏代和庫賽的藏身之地，是因爲聯盟與伊拉克人民形成了“合作伙伴關係”。他說，近幾個星期以來，伊拉克公民開始站出來，向伊拉克警方和聯軍報告薩達姆·侯賽因政權成員的行蹤。
布雷默說，在經濟方面，近兩週來已經發行了統一的伊拉克貨幣，這是12年來伊拉克人首次可以使用同一種貨幣在全國各地購買商品。
他還指出，中央銀行已經脫離財政部的控制，從而不再像在薩達姆·侯賽因統治時期那樣作爲填補財政虧空的印錢工具。他說，聯盟方面草擬了一項緊急預算，以滿足2003年剩餘時間內伊拉克人民之急需。他說，薩達姆·侯賽因垮臺以來，聯盟方面已向伊拉克經濟投入了數億美元。他說，幫助向伊拉克人支付薪資是避免發生難民危機的一項關鍵舉措。
布雷默說，“伊拉克的創傷深重。祕密警察、流氓惡棍、密探、刑房，這些東西也許是一去不復返了，但是，伊拉克人民在未來的歲月中，仍將經歷羣葬坑揭示出的個人和家庭悲劇的巨大傷痛。”
他說，只有在聯盟、國際社會和伊拉克人民之間建立起“真正的夥伴關係”，才能夠使薩達姆·侯賽因政權幾十年統治所造成的物質、人道和心理創傷得到癒合。國際社會已開始爲伊拉克的重建工作提供支持，有19個國家派出了軍隊，超過24個國家爲重建做出資金捐助保證。他希望定於10月舉行的捐助國會議將能導致更多的財力援助保證。
布雷默說，伊拉克在未來的年月中仍將是一個貧窮國家，2004年的預算赤字將達到40億美元。他預期在2004年以後，伊拉克將能依靠石油收入消除財政赤字。
這位聯盟管理當局行政長官說，伊拉克的重建工作正在安全、經濟和政治這三條戰線上同時進行，並且有未來60天和120天的明確目標。
布雷默說，目前襲擊聯軍的伊拉克武裝是集中於巴格達西北一個地區的前政權殘餘分子，那裏是支持薩達姆·侯賽因的傳統基地。他說，游擊隊的活動並非具有廣泛的民衆支持基礎，將他們徹底消滅僅僅是個時間問題而已。
關於政治議程，布雷默說，隨着伊拉克管理委員會的成立，下一步將成立制憲委員會，通過全國性的參與和辯論，起草新憲法。實現主權歸還伊拉克的最後一個步驟，是根據憲法舉行大選。他說，美國和聯盟都不會參與制訂新憲法。
他說：“由伊拉克人自己制訂憲法十分關鍵。這是一部在聯盟逐漸消失後伊拉克人將長期賴以生存的憲法，因此，十分重要的是，應由伊拉克人盡力解決這部憲法必須涉及的重大政治問題，他們需要就相當多的重要政治問題做出決定。我認爲，這些問題對伊拉克社會的前途是如此重要，我們不應把我們的觀點和方案介入進去。”
他說，聯盟將發揮促進鼓勵作用，協助確定時間進程。他希望伊拉克能夠在2004年舉行大選，但他指出，這最終要由伊拉克人民來決定。
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