7月23日,中國廣播網發佈了“南航客機瀋陽再出險情”的新聞,內容涉及旅客在延吉機場登機時沒有買到保險的異常情況。經記者瞭解,出現旅客購買不到航空意外保險的原因是因爲出售航空意外保險的電腦系統出現了故障,無法打印保險單,而這種情況竟然已持續了近兩個星期。
據瞭解,中國民航延吉航站於今年4月1日起實行電腦出單的,所使用的航空意外保險銷售系統——金航網是由中國人壽、太平洋、平安三家保險公司聯合國家民航管理總局信息網絡中心合作開發的。據介紹,該系統投入使用後也曾出現過故障,但經過幾次調試都未能徹底解決問題。
據中國民航延吉航站運輸服務科科長方新宇介紹,此次電腦系統出現故障後,他們曾多次向有關部門反映,但遲遲得不到解決。囿於保監會“航空意外保險必須電腦出單”的要求,在此期間,他們除了向旅客做解釋外,沒有任何措施保障旅客的權益。直到中國廣播網發表文章披露此事以後,有關部門纔派人於23日維修電腦系統,24日上午,系統修復成功並投入使用。
對於此次延吉航站電腦系統出現的重大故障以及由此產生的對旅客的嚴重影響,中國平安人壽保險公司延邊中心支公司的張勇經理顯得非常無奈。“金航網系統的維修、監管工作應由國家民航管理總局信息網絡中心來完成,而中國平安人壽保險公司延邊中心支公司作爲一個基層單位是無法要求他們怎麼做的。”
張經理指出,金航網的維護工作由國家民航管理總局信息網絡中心承擔,但他們並未在延吉航站配備相應的技術人員,而只是在長春派駐了技術人員,遠水解不了近渴;而中國平安人壽保險公司延邊中心支公司和延吉航站又都不便插手金航網系統的維護。
2002年12月30日,中國保監會頒佈的航空意外保險改革方案規定:“保險公司銷售航空意外保險必須實現公司內部電腦聯網、電腦出單和實時管理。自2003年3月1日起嚴禁保險公司繼續使用手工出單方式銷售航空意外保險保單。”今年2月底,中國保監會又下發了《關於加強航空意外保險規範管理的補充通知》,將實現電腦出單的最後時間規定在4月15日。
電腦出單的好處在於方便保險公司向投保人提供和機票相對應的退保和改簽等服務。此外,如果消費者有需要,保險公司還可以提供郵寄保單的服務。而保險公司也可以有效規避事後投保等問題。中國保監會對航空意外保險實行這樣的改革的出發點是明確的,但與之而來的責任分工不明確、系統維護不及時、不到位等問題卻影響了改革的效果。當系統出現故障時,可否改用手工方式?是否應在每個機場配備足夠的技術人員?這些具體的問題還需要行業主管部門和具體執行部門拿出一個行之有效的措施,因爲這是關係到衆多旅客(消費者)切身利益的大事情!
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