|
據報道，8月，中美朝三方將再舉行有關朝核問題的談判。這次談判將在什麼樣的氣氛下進行，是否會取得突破，各方將密切關注。未來美朝兩國是否會從各自的立場讓步，這主要取決於兩國是否願意調整原來的戰術和策略。從目前看，還沒有跡象表明朝鮮將改變一開始就採用的行之有效的戰術，即堅持美國對朝鮮推行敵視政策是造成朝鮮核危機的根本原因。而美國一方是否能通過朝鮮核問題，再次向國際社會證明，美國阻止核擴散的決心只是出於美國戰略利益的需要。
從去年10月到現在爲止，朝鮮一次次“披露”核計劃進展情況，每一次都咬住美國人是挑起這場“核危機”始作俑者不放。朝鮮表明了自己的立場，要求與美國簽署互不侵犯條約，否則它就要用核武器來保障自身安全，其用意當然是爲了阻止美國對朝鮮發動“先發制人”的打擊。
朝鮮並未將重點放在利用其他大國牽制美國的戰術上，而是直接與美國人討價還價。這種“太歲頭上動土”的激將之法，成功地將美國誘入了多邊制約的框架之中，迫使美國考慮周邊國家的立場，從而有效地遏制了美國在朝鮮問題上的單邊主義。當然，這並不意味着朝鮮可以完全按照自己的戰術行事。這畢竟是弱國與強勢國家之間的鬥智鬥勇。惟一的超級大國美國完全可能失去“玩遊戲”的耐心，而用“大棒”說話，這也正是有關國家特別是韓國感到憂慮的事情。
另一方面，如果美朝兩國最終能簽訂互不侵犯條約，朝鮮接受國際原子能機構的監督，並再次加入《核不擴散條約》，那麼，這將是美國在伊拉克戰爭之後遭遇的重大挫折。因爲朝鮮向國際社會提出一個問題：受到美國威脅的國家，是否有權採取必要的手段保衛自己。顯然，這牽扯到造成核擴散的根源及阻止核擴散的手段問題。
美國總統布什上臺不久就將朝鮮劃入邪惡國家之列。然而，讓美國意想不到的是，朝鮮卻明確地告知美國，它有祕密發展核武器的計劃。讓美國震驚並不是因爲第一次聽到這樣的信息，而是因爲朝鮮人選擇的時機及不懼怕冒風險的勇氣。顯然，美國對朝鮮的這一招完全沒有心理準備。
從表面上看，美國對朝鮮披露核計劃似乎是“認真嚴肅”的。它要麼扳着手指頭計算朝鮮的核彈數目，要麼採點空氣來看看。事實上，朝鮮核問題的危害到底有多大，各方心知肚明。判斷的標準不外乎兩點，一是朝鮮擁有的核技術能力，及使用這一核能力的意志；二是朝鮮的“核危機”對《核不擴散條約》的影響，即所謂向其他國家包括恐怖分子輸出核武。然而，正是在這兩個問題上，美國包括國際社會都沒有什麼站得住腳的證據。
當然，無論是外交手段還是軍事手段，朝鮮這塊骨頭都不好啃，這一點美國人心裏十分清楚。美國人之所以不想單獨啃這塊骨頭，是因爲朝鮮只是美國亞洲棋盤上無足輕重的棋子而已。雖然一些美國分析家一再強調朝鮮發展核武的危害性，其中最突出理由就是，如果朝鮮成爲核國家，就不能阻止日本、韓國，甚至中國臺灣發展核武，由此引發的核軍備競賽將改變整個亞太地區的戰略平衡。與這些危言聳聽的分析不同的是，美國官方不緊不慢，一會兒披露一個制裁設想，一會兒又曝出一個軍事作戰計劃。這些動作與其說是針對朝鮮的，倒不如說是衝着有關國家(中國)來的。美國將朝鮮問題與東北亞周邊國家聯繫在一起考慮，在亞洲戰略形勢沒有發生質的變化的情況下，美國對是否主導朝鮮核問題的解決並不看重。美國感興趣的是如何借朝鮮問題將有關國家(中國)推上前臺。朝核問題無疑給了美國一個機會，即通過這場政治遊戲，考察周邊國家在伊拉克戰爭之後，對美國在地區衝突中動用軍事力量的意志和能力的看法，其意在阻止東亞地區出現挑戰美國軍事霸主地位的國家。
最近，有報道披露，朝鮮可能同意美國要求的美中韓日與其進行多邊談判。值得注意的是，朝鮮沒有把最初強烈要求的與美國先簽訂《互不侵犯條約》、再放棄發展核武器計劃作爲談判的先決條件。而美方則暗示，雙邊(三方)談判必須過渡到多邊談判，也就是說，美方不反對和朝鮮先談。對於簽訂互不侵犯條約，美國的迴應是：美國並無軍事打擊朝鮮的計劃，這樣的條約並無必要。
朝鮮要求得到美國的安全保障，得到中國和俄羅斯的認可。美國是否承認美朝之間存在“相互威脅”安全的問題？而朝鮮是否接受美國繞開簽訂互不侵犯條約，不可逆轉地放棄核計劃？這是未來朝鮮核問題將要面對的焦點。
|
