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北方網消息：昨天(31日)上午，市第十四屆人民政府召開第二次全體會議，學習貫徹全國防治非典工作會議和市委最近召開的兩次常委擴大會議精神，總結上半年經濟運行情況，安排部署下半年全市經濟工作。市長戴相龍在會上強調，各級人民政府和政府各部門要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立“人民政府爲人民”的觀念，堅持依法行政，全面提高政府工作水平。要鞏固防治非典成果，進一步加強公共衛生體系建設。要圍繞十個重點方面，努力做好下半年經濟工作，確保實現全年各項任務和“三步走”戰略第一步目標。
常務副市長夏寶龍主持會議。副市長孫海麟、楊棟樑、崔津渡、陳質楓、只昇華、張俊芳，市政府祕書長何榮林出席會議。
戴相龍強調，當前全黨全國正在興起學習胡錦濤同志“七一”重要講話，深入貫徹落實“三個代表”重要思想的新高潮。我們要按照中央和市委的要求，認真組織學習，努力做到對“三個代表”重要思想的認識上達到新高度，在實踐上取得新成效，在實施“三步走”戰略上取得新進展。學習“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨爲公、執政爲民這個本質。市政府成員和各級政府工作人員一定要牢固樹立“人民政府爲人民”的觀念，牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，認真依法履行好政府的職責。通過學習，要着重研究和解決好以下幾個問題。要堅持以人爲本，增強親民、愛民、爲民、護民的意識，把人民羣衆的生命安全和身體健康放在至高無上的地位，切實維護每個人的基本權益；要堅持經濟、社會的協調發展，努力增加城鄉居民收入，提高人民羣衆的生活水平；要認真落實黨的方針政策，充分調動和發揮人民羣衆兩個文明建設的積極性，特別要關心困難羣體，幫助他們解決實際問題；要堅持政企分開、依法行政，用法律來規範政府、公民、企事業法人的行爲；要堅持廉潔奉公，實行行政負責制，建立重大責任問責和不作爲追究制度；要堅持正確處理對上負責和對人民負責的關係，堅持“從羣衆中來，到羣衆中去”。
戴相龍指出，在黨中央、國務院的直接領導和關懷下，市委、市政府認真實踐“三個代表”重要思想，依靠羣衆、依靠科學，緊張有序地開展了抗擊非典的鬥爭，取得了階段性的重大勝利。由於採取了果斷有力的防治措施，從4月20日發現首例非典病例，到5月18日報告零確診病例，僅用了28天。在全國有百人以上非典病例的省市中，天津的疫情流行是最短的。本市在防治工作中突出抓了4項工作：建立了強有力的領導指揮體系；依靠科學防治非典；依靠人民羣衆，實行羣防羣控；及時徹底有效地進行了流行病學調查。他強調，當前我們要按照全國防治非典工作會議部署，實現從應急防治向常規防治的轉變，從防治非典向防治各種傳染病的轉變，從防治傳染病向建立公共衛生體系，全面提高人民健康水平的轉變，鞏固防治非典成果，防止疫情反覆。下一步要着力抓好以下工作：立足當前，抓好秋冬，科學、規範、持久、有效地繼續推進防治工作；着眼長遠，建立一系列公共衛生防治體系，包括應對突發公共衛生事件的法律體系、組織體系和衛生基礎設施服務體系；加強農村衛生工作；努力提高全社會的環境衛生水平。
戴相龍說，上半年全市經濟運行態勢良好，實現了時間過半，完成任務過半。表現爲國民經濟保持快速增長的勢頭，工業在全市經濟增長中發揮了重要支撐作用，財政收入增長較快，固定資產投資大幅度增加，利用外資和外貿出口快速增長。經濟運行中也存在一些不容忽視的問題，一定要高度重視，採取切實有效措施，努力加以解決。
戴相龍強調，我們要以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實市委各項部署，突出重點，狠抓落實，努力做好下半年全市經濟工作。一，認真編制和執行天津市“三步走”發展戰略實施方案和五大戰略舉措發展規劃，各區縣也要編制各自經濟發展工作方案，做到區縣規劃與全市規劃有機結合，有組織、有步驟地推動“三步走”戰略和五大戰略舉措的全面實施。二，進一步激活市場，擴大消費，促進服務業快速發展。不僅要做好後非典時期的市場恢復，彌補和克服非典帶來的不利影響，而且要積極開拓市場，實現更快發展。三，加強固定資產投資管理，提高投資效益。四，加大國有企業改革力度，增創工業新優勢，繼續做好安全生產工作。五，總結經驗，堅定信心，大力發展個體私營經濟。要認真檢查市委、市政府支持個體私營經濟發展若干意見的執行和落實情況，營造促進個私經濟發展的良好環境，引導個體私營企業調整資產結構，發展大的私營企業集團。
六，擴大招商引資，提高對外開放的層次和水平，集中力量組織一系列高水平的招商引資活動。七，擴大就業，解決好人民羣衆生產生活的急迫問題。要積極引導、組織和支持社會就業工作，創新思路，開闢更多就業門路。八，加強城市環境綜合治理，推進創建國家環保模範城市工作，努力提高城市環境質量、文明程度和管理水平。九，加強土地市場管理，嚴格依法有償使用土地資源。規範各種土地使用行爲，合理利用好土地資源。十，進一步做好財政、金融工作。推進稅收的屬地徵收、適當補償制度。不斷改進金融機構服務，努力降低不良貸款比例。
戴相龍最後強調，各地區、各部門要認真抓好上半年市政府召開的區縣經濟工作會議、港口建設工作會議、金融工作會議、土地市場管理工作會議、信訪工作會議的貫徹落實，保持奮發有爲的精神狀態和紮紮實實的工作作風，開拓進取，真抓實幹，確保實現全年經濟目標任務。
市人民政府組成部門、直屬機構和各區縣政府的主要負責同志參加會議。
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