正在西部地區實施的退耕還林還草工程讓國家有了“被子”,也讓農民有了“票子”,特別是一些貧困地區,退耕還林補助和管護費成爲當地農民收入的重要來源。這項政策因此受到農民羣衆的普遍歡迎和積極參與。但一段時間以來,一些地方卻在退耕還林草工程實施過程中,以種種藉口亂罰款,嚴重挫傷了農民羣衆參與的積極性,干擾了這項工程的順利進行。
陝西省旬陽縣是退耕還林縣區之一。這個縣的桐木鄉涌泉村村民在退耕地裏栽了幾十畝桑樹。由於桑樹苗比較嬌嫩,很容易被草荒死,退耕戶就將退耕地裏的荒草拔掉,套種上一些大豆、紅薯等矮稈農作物。他們認爲,這樣既有利於樹木成長,又能多些收入。但桐木鄉政府派出的工作組最近在進行退耕還林覈查整改時,以退耕地套種農作物違反國家政策爲由,強行讓退耕戶拔禾苗,否則按每畝253元的標準退還國家補助,並處10%至50%的罰款。羣衆對此意見很大,認爲幹部在套種初時不制止,現在莊稼快要收了卻逼着村民們拔苗子。這是在變相亂罰款。
我們黨和政府制定的所有政策,從根本上講都是爲了富民強國。地方政府執行國家政策時必須維護人民羣衆的利益。實施退耕還林還草工程也是這樣。在旬陽縣這樣的貧困山區,農民羣衆的日子本來就不好過,幹部們不考慮客觀條件和農民羣衆利益,事先不做好政策宣講工作,莊稼該收穫了再去處罰,讓農民遭受損失,必然不得人心。如此簡單粗暴的工作作風,容易傷害羣衆感情,造成農民羣衆與政府的矛盾對立,干擾國家退耕還林工程的進展。
應該看到,退耕還林是西部大開發中一項宏偉的系統工程,功在當代,利在千秋。各地有關部門必須嚴格執行國家政策,確保工程的順利實施;同時要實事求是,和羣衆一起研究解決退耕還林還草中遇到的各種新問題,從維護好人民羣衆的根本利益出發,充分調動其積極性和主動性,千萬不能借機罰款、搭車收費,打退耕還林政策的歪主意。只有這樣,退耕還林還草工程才能真正做到“退得下,穩得住,不反彈”。
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