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中國高官哈佛培訓每人學費20萬 並非百姓血汗錢

http://www.enorth.com.cn  2003-08-08 09:26
 

 

  據“公共管理高級培訓班”承辦方,中國發展研究基金會祕書長盧邁先生日前介紹,中國高官前往哈佛接受培訓“每人20萬元人民幣”的學費,並非百姓的血汗錢。

  近日出版的《青年時訊》披露稱,盧邁先生早些時候在接受中央電視臺採訪時,說到了“每人20萬元人民幣”的學費,許多的觀衆對此懷有疑慮。這樣的“天價”,是否能達到應有的效果呢?盧邁澄清說,“對於每人20萬元的培訓費,絕對不是百姓的血汗錢,而是我們基金會得到的國內國外一些團體的贊助,還有部分則是基金會的本金收益。可以告訴大家的是,這份投入絕對‘物有所值’,是一種有效的投入。”

  總結政府管理的“敗”讓人犯難

  對於有着豐富實踐經驗的人來說,案例教學的質量可以說決定培訓的成敗。“但是,原來的公共管理教學都是單一的理論,屬於學者型的。這對於目前的公共管理教育是一個缺陷。”

  清華大學公共管理學院副院長薛瀾教授在接受時訊記者採訪時談到,中國的公共管理案例還是比較難形成的,因爲它牽扯到方方面面。企業管理可以總結成敗,但政府管理尤其實際的案例總結成敗中,“成”可以,“敗”就難了。通過與官員合作,學習他們已經總結的一些案例,對我們進行教學和今後總結中國的案例都很有利。

  第二批學員課程加入了“危機處理”

  薛瀾教授說,“清華的公共管理學院有很強的國際性,很多教師都曾在不同的國家受到了系統的高等教育;而哈佛大學的很多學員都是從世界各地前往就學的,教師當中也不乏來自不同國家的學者,不論是教學研究的經驗還是公共管理的經驗都很豐富。這樣的條件對於拓展學生的視野很有幫助。”

  盧邁先生告訴記者,“短期的培訓班只是提供了一個基本知識框架,今後遇到的問題則需要自己不斷努力。想一蹴而就地達到所有目的是不現實的”。第二批學員在課程上將有一些新變化,“比如說危機處理,過去沒有安排進去,這次就加上了。實際考察的時間長短、場地選擇都有變化。”

  哈佛大學與中國的高官培訓

  美國哈佛大學肯尼迪政府學院並非最近纔開始培訓中國官員。從1996年開始,先後已有60名中國政府官員和48名解放軍軍官在肯尼迪政府學院接受培訓。

  1998年10月24日至11月8日,肯尼迪學院邀請國家行政學院第11期廳局級任職班學員赴美培訓,爲期2周。美方爲這次考察培訓做了精心的準備和妥善的安排。在培訓教師的安排上,選擇了既有政府實踐,又有理論修養的各方面的專家,組成了相當強的教學力量,參與這次培訓的美方教師共21人。

  2000年夏,中國國防部外事局副局長張邦東大校,率領一個由25名軍官組成的研究班,在哈佛進修了兩個星期。據報道,這個項目由香港富商、中國全國政協委員龔如心女士出資100萬美元,得到前美國國防部助理部長、肯尼迪政府學院院長奈伊積極支持,旨在增進中國軍方對美國決策過程的瞭解。

  黨員幹部學歷狀況及歷史背景

  中央有關部門的資料顯示,從1981年到2001年底,中國縣(處)級以上幹部具有大專以上學歷的比例已從16.4%提高到87.9%;而省(部)級以上幹部中,這一比例佔到89.2%,其中具有碩士或博士學歷的佔18.4%。

  戰爭年代,中共幹部主要來自工人或農民;新中國成立初期,幹部教育主要是簡單的政治和文化學習;改革開放後,隨着經濟建設成爲工作中心,提升幹部的知識水平被列入重要議事日程。

  20年前,中國恢復了一度中斷的幹部培訓教育工作,通過黨校、幹校、普通高校等渠道實施正規的培訓計劃。目前,幹部培訓的課程發生了很大變化,從國際法到公共行政,從非線性科學到M BA,涉及上百個專業。

  據介紹,在財經、貿易、金融、科技、外交等一些關鍵部門,相當數量的幹部已具有高級專業技術職稱。其中,一部分是留學歸國人員。分析家說,這在中國共產黨80多年的歷史上是空前的,表明幹部隊伍科學文化素質已發生根本改變。

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  中國近現代出國留學史

  從1847年第一位中國留學生容閎赴美留學算起,中國的留學史已逾150年。

  第一階段:19世紀中期至1870年,容閎、黃寬等少數人隨傳教士赴美留學。

  第二階段:1871年至1889年,120名幼童先後赴美國;自1877年起,清政府又先後派遣了4批留學生赴歐洲,學習機械、造船、採礦等技藝,如詹天佑、伍廷芳等。

  第三階段:1896年中日甲午戰爭至1911年清王朝被推翻,近萬名學子留學日本。魯迅、郭沫若都是當時的留日學者。

  第四階段:1912年至1927年,出現了幾次留洋勤工儉學浪潮,有周恩來、鄧小平、朱德等人。

  第五階段:1927年至1949年,這一階段的留學偏重於理、工、醫、農等專業,但由於內憂外患,戰亂頻仍,留學教育政策缺乏連續性。

  第六階段:1949年至1966年,新中國的留學生主要分佈於東歐的社會主義國家,由國家統一公費派遣。

  第七階段:1966年至1976年,“文化大革命”期間留學教育陷於停滯。

  第八階段:1977年至今,在“支持留學,鼓勵出國,來去自由”方針的指引下,出現了留學史上最大的一次留學浪潮。

稿源 中新網 編輯 樑宏峯
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