本屆國務院關稅稅則委員會第一次全體會議今天下午在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議並發表重要講話。他強調,要認真做好新形勢下的關稅工作,高度重視發揮財政職能作用,進一步做好財政工作。
溫家寶指出,黨中央、國務院歷來十分重視關稅工作。我國加入世貿組織後面臨許多新的機遇和挑戰,給關稅工作提出了新的更高要求。在未來相當長的時期內,無論關稅水平如何變化,關稅仍將存在並在維護國家主權權益、實施宏觀調控、增加財政收入等方面,繼續發揮其重要作用。
溫家寶希望新一屆稅委會要認真履行職責,着力抓好幾項主要工作:一是促進改革開放和經濟發展。有效發揮關稅調控作用,使關稅更好地爲促進經濟發展服務,爲深化改革和擴大對外開放服務,爲提高我國經濟競爭力服務。二是努力增加國家財政收入。按照加入世貿組織的承諾,在逐步降低關稅總水平的情況下,通過擴大稅基和加強徵管,力爭做到稅率降低但稅收不減少。三是在維護國家利益的前提下,積極促進國際貿易公平發展,推動國際合作。四是切實發揮關稅保護作用。要善於運用世貿組織規則,加強反傾銷稅、反補貼稅、實施保障措施等工作。五是加強關稅法制建設。根據新形勢和新情況,不斷制訂和完善關稅的法律、法規和政策,着力體現公平性,增強規範性,提高透明度。溫家寶要求稅委會全體成員,忠實履行職責,加強學習和研究,實行科學民主決策,完善工作機制,出色完成黨中央、國務院交辦的各項任務。
溫家寶在談到做好財政工作時強調,財政是國家的一項重要職能。在社會主義市場經濟條件下,財政具有調控經濟運行、優化資源配置、調節收入分配、實施監督管理的基本職能作用。從根本上說,做好財政工作,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,按照建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政體制和建立穩固、平衡、強大的國家財政的要求,全面貫徹中央關於財政工作的各項原則、方針和政策。堅持科學理財和量入爲出,預算安排注意適當留有餘地;堅持發展經濟,培植財源,千方百計增加財政收入;堅持財政支出統籌兼顧,“一要吃飯、二要建設”,分別輕重緩急,確保重點;堅持正確處理中央與地方、全局與局部的關係,促進經濟與社會協調發展、城鄉協調發展、地區協調發展、人與自然協調發展;堅持勤儉建國,勤儉辦一切事業,厲行節約,反對浪費;堅持依法行政,依法理財,依法治稅,強化預算管理和財政監督,爲全面建設小康社會和實現現代化服務。
溫家寶指出,今年前幾個月財政收支情況基本正常。但是,財稅工作仍然面臨不少困難。在預算執行較好的形勢下,增收節支工作不可有絲毫放鬆。要大力加強稅收徵管。嚴厲打擊走私、偷逃騙稅等各種涉稅違法犯罪活動,做到依法徵稅、應收盡收。要嚴格預算管理。調整支出結構,保證今年預算安排的救災、農業、教育、社會保障、落實再就業等方面重點支出需要,增加公共衛生建設等方面的支出,一般性支出要堅決實行零增長。採取有力措施制止各種鋪張浪費。穩步推進財稅體制改革。確保中央財政赤字控制在預算之內,地方財政收支平衡,圓滿完成全年預算任務。
溫家寶最後指出,我國改革發展穩定的任務非常繁重,做好關稅和財政工作關係重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍,全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,堅定信心,紮實工作,爲推進改革開放和現代化建設作出新的貢獻。
本屆國務院關稅稅則委員會全體成員出席會議,會議由新任本屆稅委會主任、財政部部長金人慶主持。
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