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在7月份對未成年人保護法和預防未成年人犯罪法進行執法檢查後,全國人大常委會未成年人保護法執法檢查組今天在此間舉行第二次全體會議,認爲這兩部法律實施的總體情況較好,但也存在一些問題。
檢查組認爲,這兩部法律實施以來,各級領導比較重視,社會各界廣泛參與,逐步形成了齊抓共管的工作格局,取得一定成效。未成年人的受教育狀況明顯改善,全國基本普及九年義務教育的地區人口覆蓋率由1998年的73%提高到2002年的91%以上;未成年人成長的文化環境淨化力度加大;在預防未成年人違法犯罪,教育、挽救失足未成年人等方面也做了大量工作。
檢查組發現法律實施過程中還存在一些問題。比如,我國農村“普九”總體水平不高,2861個縣級單位中有431個未實現“普九”。此外流動人口中的未成年人難以進入當地公辦學校就讀,受教育權沒有得到有效保障。在不良文化對未成年人危害方面,網絡文化市場隱患猶存,一些地區黑網吧又有擡頭之勢;違規經營歌舞廳、錄像廳等問題仍不容忽視。
全國人大常委會副委員長顧秀蓮帶隊開展這次執法檢查。她在今天的會議上表示,我國3.7億未成年人的健康成長,關係到中華民族的前途命運。各級政府、司法機關和社會團體要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,認真貫徹落實這兩部法律,在全社會形成全民參與、齊抓共管的局面,努力使法律的各項規定落到實處。
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