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一名聯合國外交官12日稱，美國、英國和利比亞已就洛克比空難達成協議，利比亞政府將承擔1988年泛美航空公司客機在蘇格蘭洛克比上空爆炸墜毀的責任，並對270名遇難者的家屬做出總額達27億美元的賠償。
這名官員說：“三國政府間的協商已經完成，剩下的所有問題侷限於具體的實施步驟。”美聯社則援引一位美國官員的話說，三方最早在13日就能簽署具體協議。
三方會談不久將簽署具體協議
1988年12月21日，泛美航空公司一架波音747客機在從德國法蘭克福經倫敦飛往紐約途中，於蘇格蘭的洛克比上空發生爆炸，機上259人無一生還。飛機空中爆炸的碎片還造成地面上11人喪生，這就是震驚世界的“洛克比空難”。
事件發生後，美英指責利比亞兩名情報人員製造了這場災難並要求利比亞政府承擔責任，但直到本月3日，利比亞總統卡扎菲在講話中仍拒絕承擔空難的全部責任。正因爲如此，聯合國對利比亞的制裁雖因利比亞政府交出兩名嫌疑犯而暫停執行，但一直沒有被取消。
本月11日，美國、英國和利比亞3國外交官在倫敦舉行會議，商討徹底解除聯合國對利比亞制裁的條件。美國國務卿鮑威爾11日曾在華盛頓表示：“我想我們離問題的解決更近了。”12日，在美、英、利三方舉行新一輪會談後，英國方面也稱，這次倫敦的會談在解決方案的具體條款上是“建設性的”。
賠償金額每人1000萬美元
而在政治解決方案產生前，民事賠償問題已進入實質性操作階段。上週，遇難者家屬和利比亞雙方的代表律師以及國際清算銀行的代表已在巴黎舉行了一系列會談，會談決定由總部設在瑞士巴塞爾的國際清算銀行設立一箇中轉戶頭，以便利比亞能通過這個賬戶向每名遇難者的家屬支付最高1000萬美元的賠償金。他們希望能在13日的會談中就該賬戶的具體運作達成最終協議。
按照三方的約定，利比亞將從13日賠償協議簽訂後開始執行該協議。部分遇難者家屬的律師代表馬克·扎伊德稱，最終達成的協議頗似一個“分期付款”方案，利比亞通過該方案“贖買”美英及聯合國對利比亞的制裁。
扎伊德說，在聯合國取消對利比亞的制裁後，利比亞向每位遇難者家屬支付400萬美元；而在美國取消其對利比亞實施的制裁後，利方再次向每位遇難者的家屬支付400萬美元；當美國國務院將利比亞從支持恐怖主義分子國家的名單上除名後，利比亞將支付剩餘的200萬美元賠償。
制裁解除安理會做出最終表決
據這名聯合國外交官員介紹，在民事賠償的第一筆款項匯入中轉戶頭後，利比亞將向聯合國安理會提交一封函件，表明已經符合聯合國取消制裁的條件。然後，美國和英國將向安理會輪值主席發出一封聯合信，確認利比亞符合制裁解除條件。最後由英國向安理會提交一個解除制裁的決議草案。等到這一系列外交行動完成後，安理會將在下週就是否取消對利比亞的制裁作出最終表決。
聯合國自1992年起因洛克比空難對利比亞實施制裁，制裁完全取消的條件包括利比亞承擔空難的責任，向遇難者家屬支付賠償金，與恐怖主義分子斷絕牽連以及公開手中掌握的空難情況。
洛克比空難事件大事記
1988年12月21日，泛美航空公司103次波音747航班在蘇格蘭洛克比上空爆炸墜毀，機上259人無一生還，飛機空中爆炸的碎片又使地面上11人喪生。
1991年11月14日，美英司法部門聯合簽發了起訴書和通緝令，要求利比亞逮捕並引渡洛克比空難嫌犯利比亞航空公司駐馬耳他辦事處經理阿明·哈利法·費希邁和利比亞特工人員阿卜杜勒·巴塞特·阿里·邁格拉希。
1992年3月31日，安理會通過748號決議，要求利比亞必須在4月15日前交出兩名嫌犯，否則將對利比亞進行航空、武器及外交方面的制裁。在遭到利比亞拒絕後，制裁自4月15日生效。
1998年4月21日，兩名涉嫌製造洛克比空難的利比亞人的辯護律師宣佈，他已與洛克比空難遇難者家屬達成協議，空難嫌疑犯將按蘇格蘭法律通過海牙國際法庭接受審判。2001年1月31日，審理洛克比空難案的3名主審法官作出裁決，宣判邁格拉希有罪被處以終生監禁，弗希邁則無罪釋放。
2003年3月11日，利比亞與美英達成協議，願意承擔洛克比空難的民事責任，並以每名遇難者1000萬美元的金額向他們的家屬支付賠償金。
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