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讓社會生產力進一步迸發--我國基本經濟制度進一步完善
在我國非公有制經濟比較發達的浙江省，“混合經濟”已成爲經濟生活中的亮點。多種經濟成分通過股份制、公司制等現代企業制度互爲交融，你中有我、我中有你。
浙江是全國的縮影。近年來，外資、個體私營經濟與公有制經濟出現相互滲透、相互融合的趨勢，促進了混合所有制的形成。根據全國工商聯2002年對全國私營企業的調查，分別有8%和13.9%的私營企業已經和準備兼併收購國有企業，有25.7%的私營企業由原來的國有企業、集體企業改制而成。目前，我國已基本形成國有企業、股份制企業、外商投資企業、個體私營企業等多種經濟成份互相競爭、共同發展的局面，促進了國民經濟持續快速發展。
思想理論的重大突破
在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，從單一所有制結構到多種經濟成分共同發展，經過了相當長一段時間。黨的十五大提出，公有制爲主體、多種所有制共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，這標誌着在所有制結構問題認識上實現了重大突破。
在社會主義初級階段，堅持以公有制爲主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，是由我國社會主義初級階段的基本國情和生產力發展狀況所決定的，是堅持社會主義道路的基本要求。同時，我國社會主義初級階段的實際國情，需要在公有制爲主體的條件下發展多種所有制經濟。
在基本經濟制度的指導下，國家採取了一系列有力措施推進非公有制經濟的發展。在市場準入方面，許多非公有制經濟不能涉足的禁區被打破，外商投資企業、個體私營企業正在與國有企業一樣，享受到越來越多的國民待遇。一度由國有企業壟斷的對外貿易領域，如今已有4萬多傢俬營企業獲得外貿經營權，許多外商投資企業從成立之日就有了一定程度的外貿經營權。隨着我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟企業在資金、物資、勞動力等資源配置方面有了自主權。
據國家工商總局統計，2002年底，我國有個體工商戶2377萬戶，從業人員4742萬人；私營企業243萬戶，從業人員3409萬人。已投產開業的外商投資企業近20萬家，從業人員2300多萬人，而且還在迅速增加之中。非公有制經濟佔我國GDP總量的比重也超過三分之一。
非公經濟的作用越來越大
從“拾遺補缺”到社會主義市場經濟的重要組成部分，非公有制經濟正在成爲國民經濟發展強勁穩定的動力。無論是投資、出口，還是就業、稅收，非公有制經濟都在發揮着越來越大的作用。
據國家統計局統計，2002年我國民間投資達到12182億元，同比增長13.8%。民間投資實現了轉折性增長。同年，外商對華實際投資達到創紀錄的527億美元，使中國一躍而爲全球吸收外國直接投資最多的國家。
隨着我國開放型經濟的迅速發展，出口已經成爲拉動國民經濟增長的三駕馬車之一。根據海關統計，去年外商投資企業出口額佔我國出口總額的比重，由上世紀80年代末的9.4%上升到2002年的52%。通過吸收外商投資，改造、培育和壯大了一批支柱、優勢產業與企業，大大提高了我國的出口能力和國際競爭力。目前全國已有4萬多傢俬營企業獲得進出口經營權。私營企業已成爲我國外貿領域一支重要的力量，其進出口增幅大大高於其他類型的企業。浙江省去年集體和私營企業出口佔全省出口總量的三成，成爲外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業已增加到近兩千家，2002年出口額同比增長了6倍，成爲上海外貿出口的一個新亮點。
非公有制經濟在就業方面的貢獻更是功不可沒。目前狹義的個體私營經濟的從業人員就超過了8000萬人，外商投資企業提供的直接就業崗位就超過2300萬個。而國有企業的在崗職工人數只有5000多萬人。根據國家統計局的公報，1997年城鎮個體私營經濟就業人員增加340萬，1998年增加563萬，1999年增加708萬，每年都新增數百萬個就業機會。自1997年以來，外商投資企業每年新增的就業崗位達到110萬個。而國有企業的在崗職工人數這些年裏每年都大幅減少，國有企業的下崗分流人員許多被非公有制企業所吸收。在過去幾年裏，國有經濟和集體經濟的就業人數持續減少，正是非公有制經濟每年創造了數百萬的就業機會，不但吸收了新增的就業人員，也吸收了從國有企業分流出來的人員。今後，非公有制經濟仍將是創造就業機會的重要來源。
非公有制經濟在稅收方面也給國家作出了很大貢獻，僅外商投資企業提供的稅收就佔全國稅收總額的20%左右。
開拓改革創新之路
近年來，國有經濟在國民經濟中的比重持續下降。改革開放前，國有經濟佔工業總產值近80%，而據國家統計局的公報，2002年國有和國有控股企業的產出在工業增加值中的比重爲36.1%。
從改革開放20多年的實踐來看，國有經濟比重的降低是一個必然趨勢，這個趨勢還將持續一段時間直至到一個合適的水平。一是過去國有經濟比重過高，而現在還在向正常回歸。二是十五大所確定的國有經濟佈局調整的進程將繼續進行下去，國有經濟勢必會從一些企業和行業有序退出。三是國民收入分配格局發生了重大變化，居民收入佔國民收入的比重比改革開放前要高得多，居民財富越來越多，民間資金越來越豐富。豐富的民間資金會不斷形成資本，源源不斷地投入到經濟建設中去。四是中國將會更多地融入經濟全球化的進程，經濟開放度將越來越高，更多的外資將進入中國。
業內專家談到，計劃經濟時代公有制所發揮的經濟社會功能，基本可以通過市場經濟的通行手段來實現。在非公有制經濟不斷髮展的過程中，公有制經濟的定位不應該是追求在國民經濟中的比重，不應該是追求計劃經濟下曾發揮的經濟社會功能，而應該是在少數特殊行業和領域實現特定目的。在以國有製爲代表的公有制比重下降的同時，要學會用市場經濟中的通行手段來基本實現傳統公有制發揮的經濟社會功能。
在改革中探索，在探索中前進，我國基本經濟制度將進一步走向完善，多種所有制經濟將在改革的快車道上一往直前。
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