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春風化雨,潤物無聲。
來自江蘇鹽城的王小平辦完公事,走出中國人民銀行的大門。他說,在羣衆心目中,這些深宅大院越來越透明瞭,和大家的心貼得越來越近了。
從農業部部長當信訪接待員,到民航總局向消費者敞開投訴大門;從公安部出臺30項便民利民措施,到建設部着力解決中低收入家庭住房問題……中央國家機關在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮中,把羣衆冷暖放在心上,轉變工作作風、創新工作方式、破解發展難題,發生了看得見、摸得着的變化。
提高行政能力,推進決策民主,創新發展思路。中央國家機關從創新工作方式入手,逐步實現從“管制”到“管理服務”的轉變
7月15日上午9時,一場別開生面的民航機票價格聽證會在北京鐵道大廈舉行。
15名聽證代表依次公開陳述自己的意見。經營者代表講述了民航機票價格確定的依據,消費者代表則直陳方案中打折下限設定、機場建設費收取等方面的不合理之處。
國家發展和改革委員會價格司司長趙小平說,這次聽證會是繼鐵路價格聽證會之後第二次全國性聽證會。與上次相比,聽證代表的產生更加民主,聽證會的程序更加公開。
從關起門來定政策,到通過法定程序聽取羣衆意見,日漸成熟的聽證會,成爲政府轉變工作方式的一個縮影。一些行政學專家指出,“聽證”和“依法治國”“政務公開”“一站式服務”等詞語一樣,反映出中央國家機關按照“三個代表”重要思想的要求,創新工作方式、提高執政能力的積極探索。
汽車生產一直實行目錄管理,每個月發佈全國各汽車生產廠、改裝廠的新產品公告,公安交管部門以此爲依據上牌照。非典時期,發展改革委提出,疫情再緊張也不能影響公告。於是,網上申報、網上審批唱起了主角。汽車企業不用再到北京跑目錄,只需通過互聯網把產品型號、技術參數和照片傳來,由發展改革委網上操作,效率和透明度大大提高。今年上半年,轎車產銷量比去年同期翻了一番。
電子政務,這一在非典時期廣泛採用的工作方式,如今正在中央國家機關迅速推廣。科技部、信息產業部、教育部、中國氣象局、工商總局等部門網站不但發佈大量信息,而且網上辦公、審批、便民服務及網上招標等已逐步展開。電子政務正在改變政府部門佈置工作靠開會、傳遞信息靠文件的傳統模式,創造出公開、公正、公平的新的工作方式。
專家指出,隨着觀念、制度以及工作方式的創新,我國政府治理模式正在由“管制型政府”向“管理服務型政府”轉變。人們看到的是一個更加廉潔、開放、透明的政府,更有效率和服務能力的政府,更負責任和依法行政的政府。
誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。中央國家機關從破解發展難題入手,切實把關心羣衆的工作做好、做細、做實
中科院院士、北京大學教授陳建生近日格外激動,他把一條“考領駕駛證年齡從60歲放寬到70歲”的消息看了一遍又一遍。他說:“爲了能開車,我奔走呼籲了好幾年,這個願望終於在我65歲時實現了。”
讓更多想開車的人能開上車,是公安部新近出臺的30項便民利民措施中的一項。公安部副部長白景富說,羣衆利益無小事。凡是涉及羣衆切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。對公安部門來說,實踐“三個代表”重要思想,最根本的是要把執法爲民思想落實到各項公安工作中去。
堅持用發展的辦法解決前進道路上的矛盾和難題,是中央國家機關落實“三個代表”重要思想的具體行動。水利部有關人員到內蒙古自治區考察時,一件事情一直掛在心上,那就是:發展農田草牧場水利建設,提高牧民收入水平。
道布慶道爾吉是嘎魯圖蘇木沙仁烏素嘎查牧民,全家4口人,承包草場4800畝。在水利部“牧區發展水利”的規劃下,道布慶道爾吉把每年家庭收入的絕大部分用於夯實農田草牧場水利基礎建設上,打了3眼井,建設節水渠300多米,發展水澆地47畝,現在,家裏人均純收入已超過1萬元。
不坐而論道,蜻蜓點水,而是深入實際,爲民謀利。中央國家機關在學習貫徹“三個代表”重要思想過程中,把羣衆的衣食住行作爲一切工作的頭等大事。
國土資源部把深入研究耕地保護政策措施作爲突破口,鞏固農業基礎地位,維護國家糧食安全和廣大農民的切身利益。建設部把普通老百姓有房住,不斷改善住房條件作爲一個重要基點考慮,加緊制定《最低收入家庭住房保障辦法》。交通部把農村公路交通建設放在突出位置,今年已啓動的縣際及農村公路建設項目5300多個,建設總里程7.8萬公里,總投資750億元,年度計劃投資396億元。交通部還將追加30億元投資,重點解決我國鄉鎮和行政村不通公路問題。
深懷愛民之心,恪守爲民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,在爲人民謀利益中尋求加快發展的突破口,在經濟發展中實現爲人民服務的宗旨,這一觀念正深深植根於中央國家機關幹部職工的思想和行動中。
克服形式主義、官僚主義,轉變思想作風、工作作風。中央國家機關從加強黨風政風建設入手,努力做到與羣衆心連心、同呼吸、共命運
陝西省某鎮僅3平方公里,已經有兩個廣場。令人不解的是,這個鎮還在計劃兩年內籌資千萬,建設一個上萬平方米的街心廣場和4座街心花園。
像這樣所謂的“形象工程”“政績工程”,沽名釣譽,勞民傷財,早已被羣衆深惡痛絕。從今年開始,財政部決定對這類工程徹底“斷奶”,對以各種名目脫離實際的城市廣場、培訓中心、行政辦公樓等非生產性工程停止一切形式的支持。
在踐行“三個代表”重要思想過程中,中央國家機關廣大幹部職工認識到,“三個代表”重要思想既有很強的理論性,也有很強的實踐性。學習貫徹“三個代表”重要思想,就要在實踐中改進領導方式和領導方法,轉變思想作風和工作作風,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決維護人民羣衆的合法權益,自覺接受人民羣衆的監督。
從羣衆中來,到羣衆中去。伴隨學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的興起,民政部、鐵道部、質檢總局、糧食局等部門大批幹部走出辦公室,走出文山會海,深入生產一線,深入田間地頭,聽民聲,解民意,察民情。
“非典疫情使我國旅遊業遭受重創,讓我們想不到的是,在一籌莫展的時候,財政部、國家旅遊局的領導親自來到國旅總社,瞭解損失情況。”中國國際旅行社總社副總裁張北英深有感觸地說,“在短短一週時間,國家就出臺了一系列財稅減免政策,其中有多項是直接面向旅遊企業的,說是‘雪中送炭’一點也不爲過。”
自覺接受羣衆監督是領導幹部保持清正廉潔的重要保障。審計署經濟責任審計司司長李樹庭說,“審計署以往是監督別人的,而接受別人監督還做得不夠。前不久,我們請曾被我們審計過的機關企業幹部向我們提意見,還真發現了一些過去被我們忽視的問題。如果不是虛心接受監督,這些問題不可能被發現。”
在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮中,中央國家機關工委負責人要求中央國家機關堅持執政爲民,忠實履行職責,始終走在前面,作出表率。中央國家機關工委副書記張德鄰告訴記者,通過學習貫徹“三個代表”重要思想,中央國家機關各部門廣大幹部職工深入基層、深入羣衆,廣泛開展調查研究,積極推進作風建設,在轉變政府職能、減少行政審批、精簡會議文件、提高行政效能等方面取得明顯成效,行政能力和行政水平進一步提高。
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