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北京朝核問題六方會談各國代表團陣容與底線

http://www.enorth.com.cn  2003-08-27 08:17
 

 

  六方會談代表團陣容強大

  8月26日,朝鮮代表團26日抵達北京。參加朝核六方會談的各國代表團全部雲集北京。俄羅斯代表團團長、副外長洛休科夫率領的代表團是第一個抵達北京的代表團。他對這次會談表示“謹慎的樂觀”,並相信這將可創造更多的對話,承諾努力推動繼續舉行會談。據分析,洛休科夫提前抵達北京的目的是與中國代表團團長、副外長王毅預先進行磋商。

  與今年4月23日中美朝三方會談的代表團陣容相比,中國顯然提高了級別。上次代表團團長是外交部亞洲司司長傅瑩,這次派出則是主管亞太事務和政策研究的副部長王毅,傅瑩也是這次代表團的重要成員。

  美國仍由凱利作爲團長參加這次六方會談。凱利是美國主管東亞暨太平洋事務的助理國務卿,曾經出席4月份的北京三方會談。凱利的資格很老,他曾在里根時期擔任過國家安全委員會亞洲事務的高級主任,還擔任過國防部負責東亞事務的助理國防部長幫辦,如今是國務院有名的“亞洲通”,在太平洋及東亞事務方面擁有豐富的經驗。在擔任負責東亞及太平洋事務的助理國務卿之前,凱利曾任美國戰略與國際研究中心太平洋論壇主席。(今年7月初,王毅副外長訪問美國時,曾與凱利會晤。去年10月,凱利訪問朝鮮後,爆發了朝鮮半島核危機。

  美國國務院發言人裏克爾25日說,美國政府任命的朝鮮問題特使普里查德已於22日辭職,去私營機構工作。這位發言人否認普里查德辭職是因爲他不是參加北京六方談判的美國代表團成員。裏克爾還說,普里查德辭職不是因爲他不同意布什政府在朝鮮問題上的強硬政策。普里查德近來一直是華盛頓同朝鮮駐聯合國特使進行接觸的主要人物,而這種接觸往往是雙方溝通的唯一渠道。國務卿鮑威爾非常感謝普里查德在處理朝鮮問題上所做的貢獻。普里查德是美國最富經驗的朝鮮問題談判代表之一。他曾在克林頓政府供職於國家安全委員會,2000年跟隨前美國國務卿奧爾布賴特訪問過平壤。

  朝鮮顯然也提高了談判級別,三方會談時的朝鮮代表團團長是外務省美國局副局長李根,而這次由外務省副相金永日出任。金永日是朝鮮八大副相之一,49歲,非洲問題分析專家,3年前開始負責研究中國事務以及亞洲事務。平壤大學法語系畢業生,並能說一口流利的英語。20世紀80年代,金永日在朝鮮駐阿爾及利亞大使館任職,後成爲朝鮮外務省非洲事務負責人,繼而擔任朝鮮駐利比亞大使。李根也將參與談判。在4月23日的三方談判後的餐會上,李根就直截了當地對凱利說,朝鮮不但已經擁有核武器,而且可能輸出、擴散和試爆。李根緊接着近乎挑釁地問道:你們美國現在能對我們怎麼辦?據報道,正是這一次交鋒,導致三方會談不歡而散。

  俄羅斯副外長洛休科夫59歲,負責亞洲事務,積極參與了六方會談的籌備要作。俄羅斯亞洲事務研究專家,朝鮮問題專家,職業外交家。1968年畢業於莫斯科國際事務學院。曾在俄羅斯駐阿富汗、菲律賓、新西蘭和美國大使館工作。今年1月,洛休科夫與朝鮮領導人金正日會晤,成爲自朝鮮核危機爆發以來第一位斡旋朝鮮問題的外國特使。8月上旬,王毅與洛休科夫在北京舉行磋商時討論了六方會談等問題。洛休科夫日前還在莫斯科分別同和朝鮮外務省第一副相姜錫柱和韓國外交通商部副部長金在燮率舉行了會晤。

  韓國政府22日決定,任命李秀赫爲六方會談韓方首席代表,並確定了參加六方會談的韓方代表團成員名單。除李秀赫外,外交通商部北美局長魏星洛任副代表,代表團其他成員包括外交通商部、國防部、統一部、國家安全保障會議等有關部門的官員。外交通商部長官尹永寬23日向李秀赫和韓方代表團成員頒發了委任狀。這種做法在韓國是沒有先例的。李秀赫是職業外交官,曾在韓國駐美洲、歐洲和非洲的部門擔任職務,1975年進入外交通商部。今年3月以來,一直擔任美日韓三方會談代表。他畢業於漢城國立大學,同時獲得韓國延世大學碩士學位。1999年擔任韓國前總統金大中對外政策顧問,並多次參加朝韓談判。

  日本代表由日本外務省和相關機構的32名成員組成,團長是外務省亞大局長藪中三十二,現年55歲,2002年12月出任亞洲和大洋洲局局長。2002年9月促使小泉首相與朝鮮領導人金正日會晤。(他和凱利、李秀赫已是老搭擋,今年6月和8月兩次美韓日三國關於朝核問題的非正式會談均由這三人出任團長。

  六方代表團如何排座次

  據悉,六方會談將在北京釣魚臺國賓館舉行。經各方協商決定,在國賓館會議廳內,用六條長桌首尾相接,圍成一個六邊形的“大圓桌”,六個國家的代表團將圍着六邊角形“大圓桌”,根據各國字母先後,按順時鐘方向依序就坐。作爲東道主的中國代表團團長、外交部副部長王毅將坐在首位,其餘座次依序爲朝鮮外務省副相金永日、日本外務省亞大局局長藪中三十二、韓國外交通商部次官補李秀赫、俄羅斯副外長洛休科夫,以及美國助理國務卿凱利。

  會談第一天,各國陳述立場的順序,也將依座次一一發言。唯一例外的是,朝鮮希望能在五國代表陳述完畢後才表態。23日,朝鮮已表示不放棄“核阻嚇力量”,除非美國結束其“敵意政策”。朝鮮重申要求與美國簽訂不侵犯條約、外交關係常式化以及美國保證不阻礙其國際貿易。朝鮮也排除檢查其核設施的可能性。美國已拒絕和朝鮮簽訂不侵犯條約。美國說,它無意攻擊朝鮮,任何書面安全保證無異是屈服於朝鮮的“核勒索”。不過美國暗示,可能同意以較不具正式協議的方式表達這一態度。

  26日,即在六方會談之前,先要召開美日韓三國會談。當天晚上,由中國外交部副部長王毅舉行非正式晚宴歡迎六方代表團。

  美媒體認爲中國領導人促成六方會談

  據美國之音26日報道說,中國國家領導人多次派出特使在美朝之間斡旋,在促成這次六方會談方面起了關鍵作用。消息人士說,中國已經承諾,如果朝鮮在這次六方會談中在大規模殺傷性武器方面有所讓步的話,中國將會說服美國對不侵犯朝鮮做出明確的承諾。

  在六方會談舉行前夕,胡錦濤21日和韓國總統盧武鉉電話交換意見。作爲東道主的中國外交部長李肇星分別和美俄朝日韓五國進行了接觸和斡旋。21日晚上,李肇星在外交部會見了朝鮮駐華大使崔鎮洙,當晚還和俄羅斯外長伊萬諾夫通了電話,就即將在北京舉行的六方會談交換了意見。22日晚上,李肇星和美國國務卿鮑威爾通了電話。李肇星說,六方會談是有關各方共同努力的結果,是將朝鮮半島核問題切實納入對話和平解決軌道的重要契機。中方願與各方共同努力,使六方會談取得積極進展,爲和平解決核問題,維護朝鮮半島和本地區的和平與穩定作出貢獻。美俄朝三方均對中方爲推動北京六方會談的舉行所作出的努力表示讚賞和感謝,願與有關各方合作,爲會談成功作建設性努力。

  此前,李肇星對日本和韓國進行了穿梭訪問。他在東京會見了日本首相小泉並與外相川口順子並就六方會談進行了討論。李肇星在漢城會見了盧武鉉總統,雙方就朝核問題等交換了意見。李肇星還和韓國統一部長官丁世鉉和外交通商部長官尹永寬舉行了會談。

  法新社引述一位美國資深官員分析指出,中國在朝鮮核危機中扮演斡旋的角色,使得中美關係進入一個嶄新的階段。中國不僅積極尋求和平處理核危機的方式、同時更在重要國際議題上開展了中美合作新的一頁。

  俄羅斯對會談不抱樂觀態度

  據俄新社報道,俄羅斯代表團帶着具體的建議赴北京參加六方會談。俄團長洛修剋夫說,各方的立場,首先是美國和朝鮮的立場,存在着相當大的差別,雙方之間非常不信任。所以在這種情況下,目前的問題就是如何克服這種不信任。洛休科夫表示,不應該對會談結果抱過於樂觀的態度。但不管怎樣,還是存在着一線希望。

  洛休科夫透露,俄羅斯的提案包括,美俄中三國保證朝鮮的安全和現行體制,同時朝鮮承諾放棄核開發。他表示,朝鮮要求得到安全保證絕對是合理的。俄羅斯和中國對目前局勢的看法一致。在六方會談中俄羅斯可以爲朝鮮的安全提供額外的擔保。洛休科夫認爲,對朝鮮政權的安全提供擔保可以用來換取平壤放棄發展核計劃。至於說以何種形式來完成這項工作,這顯然是談判中應該討論的問題。

  美朝立場仍然對立

  美國國務院一位高級官員日前說,北京六方會談只是漫長對話的開始。他提醒人們不要期待三天的會談取得突破性進展。

  這位官員說,凱利率領的美國代表團將提出一個結束朝鮮核項目的詳細建議。這項建議將在不簽署互不侵犯條約的情況下,消除朝鮮在安全問題上的擔憂。美國的目的仍是全面、可覈查、不可逆轉地廢除朝鮮的核武計劃。美國和朝鮮在北京不會有正式的雙邊會談,但雙方會有很多機會傾聽對方的意見。

  朝鮮祖國和平統一委員會22日發表文告,指責美國在六方會談的背後仍以朝鮮爲目標,正在爲發動北侵戰爭而加強軍事行動。

  連日來,美國針對朝鮮發起一系列軍事行動。目前,在韓國境內正舉行“乙支焦點透鏡”美韓聯合軍事演習,這是有史以來規模最大的聯合軍事演習。

  22日,美國海軍7艘戰艦從聖迭戈港起錨,前往執行爲期至少8個月西太平洋行動。這是美軍首次部署由海軍作戰艦艇和兩棲艦隻混編的遠征攻擊戰鬥羣。美國海軍發言人稱,這支艦隊“可達任何目標,包括朝鮮半島、印度洋、海灣地區。只要有需要,便可出動到任何地方”。

  9月份,由美國和澳大利亞領導的11國海上阻截武器運輸的海上演習將在澳洲附近的珊瑚海舉行,主要內容是對懷疑運載導彈部件、核材料、毒品以及其他禁運物資的船隻演練所謂的強行登船。據認爲,這一軍事演習的主要是對準朝鮮的。

  美國國務院一位高級官員表示,布什政府相信,六方會談將給與朝鮮一個“重要的機會”向它的鄰國“解釋其意圖”。但美國不會給壞行爲予以獎勵。就在北京六方會談之際,不受朝鮮歡迎的美國負責軍備控制的副國務卿、資深外交家博爾頓在莫斯科舉行的兩天會談期間,重申美國對朝鮮和伊朗發展核武器意圖的關切。博爾頓在訪問莫斯科期間將會見俄羅斯原子能部長魯緬採夫和負責軍備控制的副外長。博爾頓準備討論若干核不擴散問題。據信,美國長期關注的朝鮮核計劃問題將是這次訪問日程的主要內容。

  韓日立場仍有差距

  26日上午,美國、日本和韓國代表團在韓國駐華使館舉行會晤,爲定於27日開始的朝核問題六方會談做準備。韓國駐華使館新聞官說,會談持續一個多小時。

  六方會談前,韓日之間已頻繁磋商。韓國總統盧武鉉、外交通商部長官尹永寬和日本外務大臣川口順子在漢城舉行了會見和會談後表示,韓日兩國將保持與美國的協調機制,共同應對即將舉行的有關朝鮮半島核問題的六方會談。兩國外長還相互向對方說明了本國將在六方會談中提出的方案的內容。

  共同社報道說,日本政府於日前要求美軍堅持對日本實行“覈保護”並保留打擊朝鮮的權利。報道說,日本擔心美國承諾保證朝鮮安全後,當“朝鮮有明顯攻擊日本意圖時美國會束手無策。”因此,日本提出讓美國保障其安全的兩項要求:第一,如果日本遭受襲擊,美國不能放棄提供“覈保護”;第二,如果朝鮮攻擊意圖明確,日本不排除反擊可能。日本傳媒報道,日本防衛廳準備耗資100多億美元,從美國引進導彈防禦系統,以防範朝鮮的導彈襲擊。

  韓國除派出規格較高的代表團外,還有一些向朝鮮示好的舉動。22日,朝鮮人權活動人士、德國醫生沃勒森和韓國人士試圖發起一次“爲朝鮮人送耳朵”的行動,在韓國中部的鐵原鎮,用20只氣球向朝鮮民衆運送600個小型收音機。但是這次行動受到韓國警方的阻攔而沒有成功。與此同時,朝鮮中央通訊社22日報道說,韓國軍隊多艘艦艇連日來多次侵入黃海的朝鮮海域。“使該海域形勢極度緊張”。

稿源: 人民網 編輯: 石辰
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