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隨着2004年3月臺灣地區領導人選舉的臨近，面對國民黨、親民黨兩黨合作，面對自己三年多的施政無能，陳水扁有點慌了手腳，近來他不斷在“外交”上做文章，試圖拉動自己的選情。8月21日、22日，臺灣當局連續兩天在臺北舉行第四屆“與中美洲國家及多米尼加元首高峯會議”。陳水扁同與會的8國領導人見面時宣稱，這次會議顯示民進黨上臺後取得了很大的“外交”成績。其實這是說給臺灣老百姓聽的。親民黨籍“立委”邱毅一針見血地指出：臺當局爲了搶“外交業績”，不惜吃搖頭丸———“圖一時快感”。
要求賓館刊登迎賓廣告
在這次“峯會”舉行前後，臺當局極盡鼓譟之能事，利用一切媒體宣傳這次會議的“偉大意義”和臺方迎賓工作的周到細緻。參加會議的8個國家的代表團被安排到了6家賓館，全部費用由臺方支付。據這些接待的賓館透露，過去各飯店接待“公家”類似的宴席或住宿時，爲了拉關係，總是“半買半送”，價格很低，基本賺不了錢。這次卻不一樣，臺灣官方沒有殺價，只是要求接待的各賓館、飯店儘量把聲勢搞大。除官方專門搞的記者招待會外，還要求飯店主動買版面刊登歡迎廣告。有了臺灣納稅人的大把銀子，各飯店自然樂意配合。負責接待薩爾瓦多總統夫婦的六福皇宮飯店，事前千方百計打探兩人的喜好，爲了讓喜歡天堂鳥與百合花的總統夫人開心，飯店將整個房間，包括衛生間都堆滿了這兩種花。另一家晶華酒店爲接待危地馬拉總統，則將飯店內的咖啡全部換成危地馬拉貨，爲真正形成“賓至如歸”的氣氛，這家賓館還專門安排了會說西班牙語的“貼身管家”，並每晚上演西班牙熱舞。
阻止“各國朋友”點魚翅
雖然陳水扁爲把這次“外交盛會”搞得婦孺皆知灑了不少銀子，但其深知“好鋼用在刀刃上”的道理。別看各國領導人得到了高規格的接待，他們的隨員卻過得並不愉快。此次會議期間，臺灣“外交部”向各國代表團成員大發餐券和洗衣券，據臺灣媒體報道，這是因爲過去舉辦類似會議時，許多“友邦”官員在飯店內胡亂消費，讓“外交部”結帳時吃不消。例如，有的人竟然在早餐時點魚翅；有人將家中上百條領帶、數套西裝拿到臺灣來洗；最可笑的是，有的“友邦”官員還在賓館中招妓，所有費用均由臺“外交部”支付。這次，臺“外交部”不僅痛下決心，表示代表團的性消費臺方決不埋單，還要求飯店將房間內的小冰箱拆除，以避免代表團成員亂喝冰箱內的付費飲料。由此可見，陳水扁的“慷慨”僅針對那些國家高層要人，沒有惠及來訪國的普通成員。
哥斯達黎加總統很尷尬
就在陳水扁苦心營造“外交氣氛”的同時，與會的哥斯達黎加總統帕切科的臉色卻越來越難看。原因是，8月21日的哥斯達黎加《國家報》披露說，該國的國際銀行巴拿馬分行19日向國會提供了一份總統帕切科去年競選時獲得臺灣資助的報告。報道說，當時，臺灣兩家企業送了50萬美元的支票給帕切科競選陣營，開出支票的銀行爲臺灣“中國國際商業銀行”。在哥斯達黎加，外國人捐贈競選資金是違反憲法的。反對黨早在去年10月就曾要求帕切科澄清這項指控。而成爲這次會議焦點人物的帕切科一再告訴記者：“很多外國企業介入各政黨都是好意，我不相信他們能得到什麼好處。我和臺灣的友誼也不需要回報。”
對於這起政治獻金案，臺灣島內亦緊追不捨。親民黨“立委”邱毅表示，親民黨團25日前往監察院檢舉，如確有此事，“外交部長”簡又新必須下臺。島內媒體指出，這種花錢買邦交的事臺當局作了不少。近年來，每當中美洲各國政權輪換之際，有關來自臺灣的非法政治獻金就會成爲熱點，一批又一批的中南美政客被臺灣的銀彈擊中。在去年卸任的尼加拉瓜前總統阿萊曼的基金會賬戶中，有一筆臺灣150萬美元的匯款。連美國的《華盛頓郵報》都專門爲此發表過一篇文章，指出臺灣當局利用“國安局”提供的渠道，資助中美洲各“邦交國”政府。
巴拿馬送陳水扁一份“大禮”
在陳水扁邀請的“友邦”領導人當中，有一位身穿白色套裝的婦女，她就是巴拿馬總統莫斯科索。在這次會議上，莫斯科索代表巴拿馬政府與臺灣簽署了自由貿易協定。爲此，陳水扁表示：“這一協定令所有臺灣人感到非常興奮、榮幸與驕傲，這也是此次會議臺灣收到的最好的禮物，因爲巴拿馬是第一個與臺灣正式簽署自由貿易協定的國家。”儘管巴拿馬政府開了一個不好的先例，儘管巴拿馬始終沒有與中華人民共和國建立過外交關係，但兩國的政治、經濟交往始終沒有間斷過。我國外交部近日也表示，將盡最大努力與巴拿馬實現關係正常化，巴拿馬副總統本月將訪問北京。對此，臺灣官方和媒體都十分敏感，他們想通過各種途徑向莫斯科索總統證實此事。但耐人尋味的是，莫斯科索總統對副總統前往北京一事既不承認，也不否認。有分析人士認爲，臺當局在這次“外交角逐”中仍然充當着別國的“提款機”和“搖錢樹”，追求着“一時的快感”。
“外交”幫不了“臺獨”
儘管陳水扁打“外交牌”，但從目前的情況來看，加分效果十分有限，“外交”是絕對幫不了“臺獨”的。島內普通老百姓對這種花冤枉錢、辦冤枉事的做法並不買賬。臺灣一名大學生不以爲然地說：“這有什麼用？大家都沒飯吃，沒事做，誰還去關心這個。”
那麼陳水扁上臺後，臺灣的“外交”發展了嗎？在“邦交國”方面，目前臺灣共有27個“邦交國”(少於上臺前)，依次爲拉美地區14國、非洲地區8國、大洋洲地區4國、歐洲地區1國。這些“邦交國”大部分分佈在經濟、社會發展水平相對落後地區。同時還應該看到，通過金錢支持和非法行賄少數當事國政客，可以一時有效，難以長期穩定。每當“邦交國”選舉或政局動盪，臺灣就異常緊張，擔心新政府會拋棄臺灣。反過來又只能進一步花錢，既白扔了大把銀子，又敗壞了臺灣的名聲。在國際組織方面，惟一一個有實質意義的世界貿易組織還是過去國民黨政府的“功勞”，而在聯合國、世界衛生組織的活動臺當局連年作挫。在對美關係上，陳水扁的冒險、躁進已經使美國非常不安。今年以來美國曾多次對陳水扁發出警告。由於臺灣選舉正慢慢升溫，目前選情平平的陳水扁仍然會在“外交”上採取冒進做法，例如9月的聯合國大會、稍後的APEC，以及11月陳水扁過境美國到中美洲訪問等，臺當局將利用一切機會做文章。
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