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十屆全國人大常委會27日舉行第三次法制講座，題目是：我國的衛生法律制度。全國人大常委會委員長吳邦國主持講座，他指出，要進一步加強衛生法制建設，爲衛生事業的發展，爲廣大人民羣衆的生命健康提供良好的法制保障。
講座的主講人是國務院法制辦公室主任曹康泰。他首先介紹了我國衛生法律制度建設的基本情況和衛生法律制度建設的特點。在總結防治非典工作的經驗教訓的基礎上，結合經濟、社會發展的新形勢，他對進一步加強我國衛生法律制度建設提出了六點思考和建議：衛生法律制度建設應當體現經濟社會協調發展的方針；其出發點和立足點應當是保障公民的健康權益；要高度重視和切實加強公共衛生領域的法制建設；應當把農村衛生法制建設放在更加突出的位置；進一步完善突發公共衛生事件應急法律制度；加強衛生執法監督體系建設，切實保證衛生法律、法規的有效實施。
講座開始前，吳邦國發表講話。他說，從這次講座開始，將主要圍繞全國人大常委會的立法和監督工作，選擇關係改革發展穩定大局、與廣大人民羣衆密切相關的法制問題進行安排，以利於全國人大常委會組成人員更好地開展工作。
吳邦國說，前幾個月我國部分地區發生了非典疫情，對廣大人民羣衆的身體健康和生命安全構成了嚴重威脅，給我們黨和人民帶來了嚴峻考驗。中央及時把非典防治工作作爲重中之重，堅持一手抓防治非典這件大事不放鬆，一手抓經濟建設這個中心不動搖。在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央堅強領導下，經過全黨全國人民共同努力，我們取得了非典防治和經濟發展雙勝利。這當中也給我們許多啓示，其中一個重要方面就是，加強法制建設，堅持依法辦事依法行政顯得越來越重要。
吳邦國指出，黨的十六大確定了全面建設小康社會奮鬥目標。全面小康需要物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，需要在經濟發展基礎上實現社會全面進步，促進人、經濟、資源、環境的和諧統一。不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進全民族的健康素質提高，保障人民羣衆的生命安全和身體健康，是全面建設小康社會題中應有之意。這也是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。改革開放以來，我國醫療衛生事業得到了長足的發展，衛生體制改革不斷深化，衛生法律制度也逐步完善。全國人大常委會先後制定頒佈了藥品管理法、國境衛生檢疫法、傳染病防治法、執業醫師法、食品衛生法、職業病防治法等9部衛生方面的法律，並對有關法律進行了修改。國務院也通過了30多部衛生行政法規。我國衛生領域基本上做到了有法可依，衛生事業走上了法制化管理軌道，爲保障公民健康和衛生事業的發展提供了有效的法律保障。吳邦國最後強調，通過這次抗擊非典鬥爭，我們也清楚地看到，當前我們的衛生法律制度還不夠完善，加強衛生法制建設還有大量的工作要做。我們要從實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的高度，充分認識搞好衛生法制建設的重大意義，進一步加強衛生法制建設。副委員長李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啓德、傅鐵山等聽取了講座。
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