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法國《解放報》8月31日發表分析說，伊拉克游擊隊仍在不斷襲擊美軍，大選日期不斷臨近，這一切都逼着美國開始尋求A計劃向B計劃的轉型，即有限地將聯合國拉到伊拉克重建工作中。然而，一名不願透露的聯合國高層外交官卻透露，聯合國高層人士現已開始討論關於撤回聯合國駐伊工作人員的問題。
財政預算捉襟見肘
聯合國祕書長安南幾周前曾建議美國以阿富汗的模式將重建伊拉克的負責工作轉交給聯合國。不過迄今爲止，美國在提到聯合國這一建議時都是含糊其辭。《解放報》認爲，美國政府在提起“新方式”時，也只是爲了說服巴基斯坦、土耳其等國派兵支持他們。但這兩國都在等待着聯合國的明確委派，二者的緘默從一定程度上來說也造成了駐伊美軍被殺人數的增加。另外，爲了防止美國完全控制伊拉克重建工作和在伊的軍事行動，作爲安理會常任理事國代表的俄、法兩國很有可能阻止所有與聯合國相關的解決方案。就在8月30日，法國外長德維爾潘還在呼籲爲解決伊拉克問題建立一個“真正的國際力量組織”。
除了上面提到的兩大問題，財政問題也給美國帶來不小壓力。白宮起初的財政預算是到今年10月份，不過看起來它的日曆得提前翻一個月了。8月4日，白宮宣佈，四月份開始啓用的6260萬美元軍費到9月底就將只剩下400萬美元。國會議員們對此非常生氣，他們抱怨自己對於這筆軍費主要的，真正的開支情況毫不不瞭解。《解放報》預計，爲了解決財政緊張，美國會考慮於10月份在馬德里召開一個多國會議，討論關於捐贈軍費的問題。但如果在此之前還沒有和聯合國達成妥協，估計所籌金額會很小。
從A計劃到B計劃
一直以來，美國政府都拒絕將其在伊拉克的絲毫權利轉讓給聯合國。美國駐伊拉克臨時管理當局行政長官保羅·布雷默8月26號還在《華盛頓郵報》上公開表示懷疑：“難道由聯合國負責伊拉克的重建工作，就會對當地的情況有什麼具體改善嗎？”雙方有可能出現妥協嗎？國務院發言人菲利浦·裏克其後立即對布雷默的話做出解釋：“這只是其中一種意見。”這簡短的一句話立即被法國很多媒體解讀爲美國政府正投出嘗試性的一球，表達出政府極不情願地準備在關於伊拉克問題上向聯合國做出些許讓步。
《解放報》認爲，自美國政府宣佈對伊主要戰事已經結束之後，駐伊美軍的傷亡人數要遠遠多於在戰爭中死亡的美軍人數。而且繼美軍一連串的清剿行動之後，伊拉克游擊隊卻沒有絲毫衰弱的跡象，美國大選的日期又越來越近：這兩件迫在眉睫的大事逼得美國政府不得不開始尋求B計劃的執行，或者至少也要對A計劃來個大變臉。
8月27日，美國副國務卿理查德·阿米蒂奇第一次很明確的表示美國並不排斥聯合國軍隊進入伊拉克，只要他們遵從美國軍隊的指揮。不過他也補充說：“這只是一個還在探索的想法，因爲我們還沒有討論好。”分析人士認爲，布什政府此舉還有獲得民衆支持的意圖。儘管美國在伊拉克重建工作中遇到了重重困難，但美國公共輿論還是繼續支持對伊戰爭。8月30日，《今日美國》公佈的民意測試顯示，63%的美國人認爲爲這場戰爭付出的一切都是值得的。但是，54%的人認爲布什在保證伊拉克穩定和建立其民主制度方面沒有一個明確的計劃。最後，對於接下來應該採取的措施，衆人意見不一：51%希望增加美國駐伊拉克軍隊的數量，而46%的人則希望把駐伊美軍完全或部分撤回。
巴格達負責指揮美軍的裏卡多·桑切斯將軍認爲，加派美軍並“不能解決問題”，現在的問題是在於美軍缺乏關於敵人的可靠信息，“要真正解決問題，我們就必須和伊拉克民衆一起戰鬥，發動伊拉克人來幫助我們”。不過在他看來，這個目標目前對美軍來說是遙不可及的。
聯合國萌生退意B計劃前途堪憂
美國向聯合國投出一妥協球，那聯合國是否願意接招呢？8月31日，聯合國一名匿名的高層外交官向《解放報》透露，由於8月19日聯合國駐伊拉克辦事處被炸事件的發生，聯合國高層人士現已開始討論撤回聯合國駐伊工作人員的問題，“我們現在並不確定聯合國工作人員是否還會留在伊拉克。”
他認爲：“當我們越清楚地瞭解伊拉克當地情況，我們就更加會考慮、懷疑把工作人員留在當地是否慎重。”然而，是否撤回聯合國駐伊工作人員的問題無論從政治還是情感上來說都是一個非常敏感的問題，所以參與討論這一問題的所有人士都拒絕透露自己的身份。但可以肯定的是，如果聯合國決定撤回駐伊工作人員，其理由對美英來說將是一個沉重的打擊，那就是聯合國認爲英美聯軍沒有能力保證當地的安全。儘管聯合國駐伊辦事處被炸慘劇發生後的第二天，聯合國祕書長安南就已有過這樣的表示，但如果其工作人員正式撤退就又是一回事了。
不過從情感的角度來說聯合國還是很難做此決定的，在慘劇中喪身的聯合國駐伊特使塞爾吉奧·比埃拉·德梅洛，臨死之前曾叮囑一位同事：“不要放棄自己在這裏的使命”。但《解放報》聯繫到的那位外交官卻認爲：“現在是時候考慮如果我們留在伊拉克是爲了做什麼的問題。”這樣看來，即使美國忍痛退讓，B計劃能否順利實施尚不可知。
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