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近日，《廣東省城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》(徵求意見稿)已經出臺，據有關人士估計，廣州市的《實施細則》很快也將出臺，該實施細則中規定救助站不接受精神病患者，而應先由精神病醫院接受治療，待基本恢復正常後，再根據其本人的自願，到救助站申請救助。
面對廣州大街上經常見到的流浪精神病人，廣州在此方面的準備工作進展如何呢？記者昨天來到收治了51個外地非危重流浪精神病人的市民政局精神病院。
據瞭解，在接到上級主管部門的任務後，該院用20天時間把院裏的一所工療場改造成擁有50張病牀的“廣州市非危重流浪精神病人救治區”，(又稱“臨時病區”)，從8月13日開始收治從救助單位轉來的流浪精神病人。
該院的負責人強調，並非所有的精神病人都照單全收，他們必須是在救助單位內，經專業的精神科醫生認定其是精神病患者，再經市民政局審批，才能被收治。
管理難度上升3到5倍大多數病情得到控制
臨時病區很乾淨，牀鋪的佈置還有些軍事管理的模樣，在一個房裏，一名醫生正在給病人剪指甲，病人們個個顯得很安詳。
一位醫生告訴記者，這51名非危重流浪精神病人雖然和普通精神病人在性質上是相同的，但因爲沒有任何人提供他們之前的生活背景，發病時間等情況，因此治療和管理的難度比收治普通精神病人增加了三到五倍。一開始，51人中除了六七人能說出自己的名字外，其餘的都對醫護人員充滿了敵意，還曾發生病人不肯吃藥，咬破口腔把血噴到喂藥護士臉上的事件。
經過半個月的治療，現在大多數病人的病情得到控制，精神面貌也好了很多，男病人90%樂意參加集體活動，吃藥時間到了，還自覺地按順序排隊到護士那領藥。
廣州目前有200多名非危重流浪精神病人
該精神病院有關負責人說，這些精神病人送過來了，並不意味着在這裏住一輩子，精神病院收治的目的，就是要儘快穩定他們的病情，在他們能說出自己家鄉所在地的時候，聯繫其家屬或當地民政部門把他們接回流出地。據悉，一個專門處理接回工作的救助辦事處即將設置在該院，爲地址明確的患者聯繫家屬。
該負責人還表示，就目前病人康復的情況看，稍微清醒的病人都有強烈的回家意識。但院方擔心，日後會出現病人痊癒後不願回家，不說出家庭地址的情況，此外，家屬不願意接回也是有可能的。而且在這批精神病患者中還有一些是聾啞人或弱智人士，他們即使康復了也很難與健全人溝通，說出家庭地址。
據悉，目前滯留在原江村醫院的非危重流浪精神病人有200多名，而該臨時病區的牀位有限。因此，市民政局精神病院將擴建一個500牀位的病區，專門用於收治外地非危重流浪精神病人，目前該項目已上報市政府，預計在明年5月1日前就能建成並投入使用。
危重病人在治癒後可自願前往救助站
有關方面指出，廣州目前尋求救助的人員主要分爲4大類，第一種是符合救助條件的救助對象，這類人的數量是很少的；第二種是臨時救濟對象，目前對這類人救助的隨意性較大，萬一遇上春運民工潮數量有可能激增，因此救助站運作經過3個月的磨合後，必須制訂規範性的制度。第三種是外地非危重流浪精神病人，目前市民政局精神病院正收治了其中的一部分。
而爭議最大的是第四種人，即無主流落街頭的病人，特別是被送進醫院救治的危重病人，對這類病人市政府暫時不指定醫院救治，而是採取就近送院的辦法，從人道主義的立場出發，醫院應救治這類病人，而治療的費用則由衛生局覈定後，從紅十字基金中劃支，不夠的再通過社會募捐等形式籌措補充紅十字會基金。
這類病人痊癒後，如果自願回家，有關部門可以聯繫其家鄉的親屬或民政部門接回；如果自願接收救助，可將其轉交救助站。
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