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從1999年到2002年連續4年枯水年，當前降水爲多年平均595毫米的71%，北京連續第五個乾旱年已成定局。由於持續乾旱，兩大水庫上游來水日漸減少，潮河汛期出現斷流，水庫現存水量只夠供應10個月。
在9月3至5日召開的北京市第十二屆六次人大常委會上，北京市副市長牛有成報告了北京市水資源保護和管理的情況。水資源緊缺的問題日益突出，已成爲影響和制約首都經濟和社會發展的重要因素。
據悉，北京是世界上嚴重缺水的大城市之一，年人均水資源不足300立方米，是全國人均擁有量的1／8,世界的1／32,屬於重度缺水地區。目前，北京地下水迅速下降。由於降水補給不足，地下水持續超採，部分地區加大抽取深層水，加劇了地下水下降速度。城市供水地下水源地水位下降，已無法滿足正常取水。
北京市委、市政府對北京市水資源問題高度重視，對當前的水資源形勢和旱情密切關注，制定了應對水資源危機的供水應急方案和目標。
北京市政府先後頒佈了《北京市節約用水若干規定》和《北京市主要行業用水定額》依法全面實施取水許可制度，2000年起實施26項節水措施。
今年北京市政府確定了城市供水系統新增節水1億立方米的目標，制定了十項新節水措施———包括超計劃、超定額進加價；農業停止種植水稻，水源地周邊及上游地區實施退耕還林還草；力爭2005年前，機關、學校、醫院、賓館、飯店、商場等公共場所強制安裝節水器具；嚴格管理洗車、洗浴業，無營業執照、無循環設備和不以再生水或河水爲水源的洗車點一律關閉；三星級以下賓館的游泳、洗浴場所(不含定點大衆浴池)暫停營業；繼續提高水價(含水資源費和污水處理費)，全市水價在上年4.07元基礎上再提高1元左右等等。
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