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中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶15日在國家行政學院省部級幹部“政府管理創新與電子政務”專題研究班講話時強調，深化行政管理體制改革，推進政府管理創新，是全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，是完善社會主義市場經濟體制、推進改革開放和現代化建設的重要環節。要加快政府職能的根本性轉變，形成行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
溫家寶強調，加快推進政府管理創新，關鍵是進一步轉變政府職能。要着力抓好四個環節：
一是堅決實行政企分開。繼續把政府不該管的事交給企業、市場、社會組織和中介機構，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，調動各方面的積極性，增強企業和整個社會經濟活力與效率。要把政府經濟管理職能轉到主要爲市場主體服務和創造良好發展環境上來，主要運用經濟手段和法律手段管理經濟。
二是加快推進行政審批制度改革。各級政府及其部門要全面貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，加快投資體制改革，確立企業投資主體地位，使行政審批走向制度化、規範化和法制化。
三是全面履行政府職能。要在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時，更加重視政府的社會管理和公共服務職能。當前，特別要加快建立健全各種應急機制，提高政府應對各種突發事件的能力；大力推進教育、衛生、科技、文化等公共事業發展，擴大就業，提供社會保障，建設公共設施，提高公共服務水平。
四是樹立以人爲本的政府管理思想，堅持全面、協調和可持續的發展觀。要注重統籌兼顧，促進經濟與社會、城市與農村、東部地區與中西部地區、人與自然的協調發展，全面提高人民的物質文化生活水平和健康水平。
溫家寶指出，推進政府管理創新，還要實現政府運行機制創新和管理方式創新。要完善科學民主決策機制，健全重大問題集體決策制度和專家諮詢制度，實行社會公示和社會聽證制度；大力推進依法行政，嚴格按照法律規定的權限和程序行使權力、履行職責；加強對行政權力的制約和監督，充分發揮行政系統內部監督、新聞輿論監督和人民羣衆監督的作用。要按照統籌規劃、資源共享、面向公衆、保障安全的要求，加強電子政務建設。
溫家寶最後說，適應政府管理創新要求，必須大力建設高素質的公務員隊伍。廣大公務員特別是各級領導幹部要加強學習，掌握廣博知識；要解放思想，勇於改革創新；要勤政廉潔，樹立良好政風。特別要深入實際，深入羣衆，傾聽羣衆呼聲，關心羣衆疾苦，爲羣衆辦實事，努力使各級政府成爲人民羣衆滿意的政府。
國務委員兼國務院祕書長、國家行政學院院長華建敏主持會議。
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