根據黨的十六大和十六屆二中全會關於深化行政管理體制和機構改革的精神及中央有關精神,結合北京市實際,市委、市政府制定了《北京市人民政府機構改革方案》,並經中共中央、國務院批准組織實施。經調整,市政府工作部門爲45個,設置議事協調機構的辦事機構3個。
據瞭解,北京市人民政府設置工作部門45個,其中:辦公廳和組成部門23個,直屬特設機構1個,直屬機構21個;監察局與紀律檢查委員會機關合署辦公,列入政府工作部門序列,不計入政府機構個數。此外,設置議事協調機構的辦事機構3個:人民防空辦公室,爲國防動員委員會的常設辦事機構,也是市政府人民防空工作主管部門;首都綠化委員會辦公室,與林業局合署辦公;信息化工作辦公室。
市政府機構改革工作將於2003年10月底前基本完成。
市政府機構改革主要內容
-組建國有資產監督管理委員會(簡稱國資委)
將經濟委員會、商業委員會、對外經濟貿易委員會、農村工作委員會、建設委員會及其他部門承擔的有關指導國有企業改革和管理的職能;市委城市建設工作委員會、工業工作委員會、商業貿易工作委員會、對外經濟貿易工作委員會、農村工作委員會承擔的管理國有企業負責人和領導企業黨建工作的職能;財政局承擔的對國有資本金基礎管理的職能;經濟體制改革辦公室承擔的推進國有大中型企業建立現代企業制度的職能;勞動和社會保障局承擔的研究擬定國有企業工資總額調控政策、措施並組織實施的職能;國有企業監事會工作辦公室(市政府稽察特派員公署)的職能進行整合,組建國有資產監督管理委員會(簡稱國資委)。
爲市政府直屬的特設機構,使用行政編制。
市政府授權國資委代表國家履行國有資產出資人職責,實行管資產與管人、管事相結合。
撤銷市委城市建設工作委員會、工業工作委員會、商業貿易工作委員會、對外經濟貿易工作委員會。
-組建發展和改革委員會(簡稱發展改革委)
爲解決管理分散、職能交叉問題,加強和完善區域經濟調控,將發展計劃委員會改組爲發展和改革委員會(簡稱發展改革委),爲綜合研究擬定經濟和社會發展政策,指導經濟體制改革的市政府組成部門。
將經濟委員會承擔的企業技術改造投資管理等職能,經濟體制改革辦公室承擔的主管經濟體制改革工作的職能,物價局承擔的全部職能,劃入發展改革委。
撤銷經濟委員會、經濟體制改革辦公室、物價局。
-組建商務局
爲主管國內外貿易和對外經濟合作的市政府組成部門。將商業委員會承擔的負責商品流通和生活服務行業管理的職能,對外經濟貿易委員會承擔的管理對外經濟貿易的職能,劃入商務局。
撤銷商業委員會、對外經濟貿易委員會。將商業委員會管理的糧食局改由商務局管理。將掛在對外經濟貿易委員會的口岸辦公室牌子,改掛在商務局。
-將肉菜放心工程協調小組調整爲食品安全領導小組
領導小組辦公室設在工商局。在工商局設置常設的食品安全監督協調辦公室,負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故的查處。
-將衛生局承擔的保健品初審職能劃入藥品監督管理局
藥品監督管理局增加負責保健品、化妝品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處的職能。
-將經濟委員會管理的安全生產監督管理局改爲市政府直屬機構,負責安全生產的綜合監督管理。
-將計劃生育委員會更名爲人口和計劃生育委員會
-設立工業促進局
爲市政府直屬機構,主要負責行業性專業化的工業產業促進工作,具體承擔根據國家產業政策和北京市國民經濟發展規劃,研究提出重點工業產業的發展戰略和對策措施,組織擬定工業企業的行業規範和地方標準,完善工業產業信息服務系統,推進工業產業各種資源的優化配置和重點工業產業的持續發展,規劃工業產業佈局,培育工業產業基地,指導和協調工業開發區的建設和發展等職能。
調整後機構設置
一、北京市人民政府辦公廳(保留北京市人民政府參事室牌子)
二、市政府組成部門
北京市發展和改革委員會
北京市教育委員會
北京市科學技術委員會
北京市民族事務委員會(掛北京市宗教事務局牌子)
北京市公安局
北京市國家安全局
北京市監察局(與中共北京市紀律檢查委員會機關合署辦公,列入政府工作部門序列,不計入政府機構個數)
北京市民政局
北京市司法局
北京市財政局
北京市人事局
北京市勞動和社會保障局
北京市國土資源和房屋管理局(掛北京市人民政府住房制度改革辦公室牌子)
北京市規劃委員會(掛首都規劃建設委員會辦公室牌子)
北京市建設委員會
北京市市政管理委員會
北京市交通委員會
北京市農村工作委員會(保留北京市山區建設辦公室名義)
北京市商務局(掛北京市人民政府口岸辦公室牌子)
北京市文化局
北京市衛生局
北京市人口和計劃生育委員會
北京市審計局
三、市政府特設機構
北京市人民政府國有資產監督管理委員會
四、市政府直屬機構
北京市地方稅務局
北京市工商行政管理局
北京市質量技術監督局
北京市環境保護局
北京市水利局
北京市工業促進局(掛北京市國防科學技術工業辦公室牌子)
北京市農業局
北京市廣播電視局
北京市新聞出版局(掛北京市版權局牌子)
北京市文物局
北京市體育局
北京市統計局
北京市園林局
北京市藥品監督管理局
北京市安全生產監督管理局
北京市旅遊局
北京市人民政府外事辦公室(掛北京市人民政府港澳事務辦公室牌子)
北京市人民政府僑務辦公室
北京市人民政府法制辦公室
中共北京市委北京市人民政府信訪辦公室
北京市人民政府研究室
五、議事協調機構的常設辦事機構
北京市人民防空辦公室
首都綠化委員會辦公室
北京市信息化工作辦公室
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