最近出版的《求是》發表教育部鄧小平理論研究中心的文章《我們要建設的是社會主義政治文明》,強調我們需要的政治文明,是以馬克思主義爲指導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的新型政治文明,這與人類歷史上其他任何一種政治文明都有着質的區別。
文章指出,積極穩妥地推進政治體制改革,必須在堅持四項基本原則的前提下,堅持和完善人民代表大會制度,不能搞西方的議會制度,也不能借口加強權力制約與監督搞變相的三權鼎立;必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不能削弱和否定共產黨的領導,搞輪流執政的多黨制,也不能混淆執政黨與參政黨的地位和作用,搞什麼“多黨聯合執政制”;必須堅持和健全民主集中制,不能把民主和集中割裂開來或對立起來。這樣,才能使我們的政治制度更有生機和活力,才能更加顯示出自己的特點和優勢,鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
文章認爲,在全面建設小康社會新的歷史時期,全面推進社會主義政治文明建設已成爲擺在全黨全國人民面前的一項新的重大任務。
在政治文明建設的過程中,我們必須始終堅持社會主義方向。文章稱,牢牢把握這一點極爲重要。如果這一點把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設很難搞好,而且會給黨和人民的事業帶來損害,影響社會政治穩定,影響黨和國家的長治久安。全黨同志特別是領導幹部必須保持清醒的頭腦,堅定不移地推動政治文明建設沿着社會主義的方向前進。
文章指出,推進政治文明建設,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是我們推進中國特色社會主義政治文明建設必須遵循的基本方針,也是我國社會主義政治文明區別於資本主義政治文明的本質特徵。
如何處理執政黨與人民的關係、民主與法治的關係,長期以來一直是許多思想家和政治家苦苦求索的問題。資本主義社會用民主共和、政黨政治和法治代替了封建社會的君主專制、宗派政治和人治,並開始將三者結合起來。這是人類政治文明史上的重大進步,對鞏固資產階級的國家政權,促進社會發展,發揮過重要作用。
文章指出,我國的社會主義政治文明建設,必須也能夠將共產黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。“過去的一切運動都是少數人的或者爲少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、爲絕大多數人謀利益的獨立的運動。”(《馬克思恩格斯選集》第2版第1卷第283頁)社會主義的本質是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。因此,在我國,能夠形成絕大多數人的共同利益、共同意志和共同理想,使政治文明從制度、結構到措施、觀念都有嶄新的內涵。特別是國家政權、執政黨同廣大人民之間,不是剝削與被剝削、統治與被統治的關係,而是真正的受託人與委託人、公僕與主人的關係;民主不是少數人的專利,而是名實相符地爲絕大多數人所享有;政治不是少數政治家的政治,而是羣衆的政治;政治參與的主體空前增多,參與的程度普遍提高。
文章強調,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,關鍵在於將執政和爲民、民主和法治有機地結合起來。我國憲法規定,中華人民共和國的一切權力屬於人民,中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨依法執政,是國家政權的核心並對社會實行領導;黨員幹部爲人民掌權用權,是人民的勤務員;特別是黨把堅持自身的先進性落實到發展社會主義社會的先進生產力和先進文化,實現最廣大人民的根本利益,促進社會的全面發展上,這就從根本上建立起了黨和人民同呼吸、共命運、血肉相連的關係,從本質上體現了黨執政的合法性與合理性、歷史性與現實性的辯證統一。
民主與法治相輔相成。黨領導人民把發展民主同健全法制結合起來,使民主制度化、法律化、規範化、程序化,並把依法治國確定爲治國的基本方略。這種建立在人民民主基礎上的社會主義法治,與“朕即國家”、“國王就是法律”的封建主義人治和反映資產階級意志的資本主義法治有着本質的區別。黨把發展社會主義民主政治同建設社會主義法治國家結合起來,把依法治國同以德治國結合起來,把治國同治黨結合起來,從而使社會主義政治文明建設、精神文明建設和共產黨的自身建設相互促進、並有機地統一起來。這是執政方式的重大創新,是國家統一興旺、長治久安和社會穩定有序、協調發展的根本保障。
|