|
天津職業技術師範學院在全國職業技能資格認證中首開先河,選拔優秀大學生直接參加有着“鑽石藍領”美譽的技師資格考評認證,從自動化系和機械工程系選拔的70位應屆5年制本科畢業生率先獲得參評資格,已有10名學生成爲我國首批具有技師職業資格證書的本科大學畢業生。
大學生參加考“鑽石藍領”向我們發出一個信號:新工業時代,高級技工嚴重缺乏。
“有米”難尋“巧婦”
天津作爲老工業基地,正在成爲吸引國際製造業轉移的中心,許多企業極缺有知識、懂技術、適應現代化需要的新型高技術勞動者。然而現實情況是,全市現有85萬技術工人中,高級技工僅佔10.9%,中級技工佔39%,與發達國家高級技工達35%—40%、中級技工50%以上的比例相差甚遠,與天津自身需求也差很遠。
從全國來看,目前總共約有7000萬技術工人,高級技工只佔3.5%,比例過低,怎能滿足需求?
傳統的師傅帶徒弟的技術工人培養模式顯然已不再適應企業發展。要填補急劇加大的高層技術人才缺口,職業教育學校首先應發揮重要作用。今年擇業難再度升溫,天津112所技工學校當年學生就業率卻高達80%以上。記者瞭解到,技校生搶手是事實,然而企業胃口並沒有滿足,錄用的大多是普通技工,而迫切需要的高級技工仍然非常缺乏。
職業教育“發育不良”
看一組統計數字:1992年到2000年間,全國技工學校由4392所減少到3792所;教職工人數由33.6萬減少到23.9萬人;招生人數也由60.2萬減少到50.4萬。爲什麼職業學校還面臨着關門的處境?
專家說,這是因爲學校對市場情況“嗅覺不靈”,沒有“按需生產”。正是職業教育學校不善於把握市場需求,導致當前技能人才市場供求結構嚴重失衡,許多技工學校的教學脫離了市場需求,不具有實用性,對勞動力市場變化也缺乏預見性。技術學校也有苦衷。一個技工學校的老師說:“我們的實習設備大多是企業淘汰的,企業花巨資進口的新設備當然先投入生產,而不會留給我們實習用,所以學生學到的操作方法與生產實際是脫鉤的;況且很多老師本身就沒有實踐經驗。我們也希望讓企業的高級技工、技師來任職,但學校實力有限,讓他們做兼職也很難請到。”
教育體制、職業標準也是個問題。首鋼工業學院黨委書記韓廣盛深有體會:“首鋼本身既有技校也有中專,前者屬於勞動局分管,後者由教育局分管。教育費附加用於職業教育的部分,技工學校基本享受不到,單靠學校自身又難以解決添置設備、設施的經費問題。所以,合理改變這種多元化狀況應是職業教育的出路之一。”
促進職業教育市場化
國家職業教育與培訓協會祕書長畢結禮建議,建立企業培訓加技校培訓的“雙元”培訓機制。對社會緊缺工種的培訓應給予政策傾斜,使一大批中專、成人高校真正成爲非學歷的技能教育機構。
亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家湯敏提出,目前我國職業教育總體上處於萎縮狀態,不是缺乏市場,而是定位不科學。城市技工學校大多以考不上大學的城市學生爲招生對象;農村技工學校大多爲當地經濟服務。因此,城市職業技術學校應把生源轉向農村,農村職業技術學校則應把目光瞄準城市。
中國人民大學勞動人事學院鄭功成副院長提出,應賦予職業技術學校招收農村學生可以轉戶口的權利,或者完全通過畢業後的就業來決定戶口;其次,國家有必要加大對職業技術教育的投入,包括國家財政有必要將職業技術教育撥款納入到整個教育經費中統籌考慮並確保其不斷增長,失業保險基金中應當有一部分投入到職業技術教育系統中來。
|