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出席在紐約舉行的反恐高級別國際會議的領導人22日強調，反恐不應僅侷限於打擊恐怖分子，反恐鬥爭必須贏得人心。
聯合國祕書長安南在會議開幕時發表講話說，要打擊恐怖主義，“我們必須採取行動，解決政治爭端，規劃出並且致力於實現和平與發展的前景，同時促進人權。只有通過多邊機構，首先是通過聯合國共同努力，我們才能做到這一切”。
安南說，國際社會在打擊恐怖主義的鬥爭中必須承諾建設一個更好的、更加公正的世界，併爲達到這一目標制定一個具體計劃。從這個意義上說，採取具體行動實現《千年宣言》制定的目標顯得尤爲重要。2000年千年首腦會議通過的《千年宣言》承諾在2015年前將世界貧困人口減少一半。
安南對在反恐中實行種族清洗、對城市狂轟爛炸、虐待俘虜、定點清除以及造成無辜平民死亡等違反國際法、踐踏人權的行爲提出嚴厲批評。他說，這些行爲不僅不合法，也不合情理，同時還可能被恐怖分子當作招攬新成員的藉口，製造一輪又一輪的暴力。
挪威首相邦德維克在會上說，“9·11”恐怖襲擊事件兩年後舉行這次反恐會議，目的在於找出產生恐怖主義的根源以及對付這一罪惡的“新一代工具”。他認爲，維護法制和尊重人權是打擊恐怖主義首要的和最好的方式。
法國總統希拉剋在發言中說，當一個國家被外國佔領時，恐怖主義就會爲達到自己的目的而盜用“爭取自由鬥爭”的名義。
巴基斯坦總統穆沙拉夫在會上駁斥了“激進的伊斯蘭”是恐怖主義根源的說法。他說，當今時代大部分政治爭端給伊斯蘭國家和人民造成了痛苦，宗教極端主義和激進勢力上升正是由於這些爭端惡化的結果。
美國總統布什和國務卿鮑威爾均未接受邀請出席會議。代表美國出席會議的美參議院外交關係委員會主席盧格在會上強調，世界的優先目標應是防止激進分子獲取可能用於自殺性攻擊的核武器和生化武器。
這次反恐高級別國際會議是在聯大一般性辯論開始前夕舉行的，共有十多個國家的元首和政府首腦出席了這次會議。
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