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爲應對類似上海軌道交通4號線事故等城市災害，中共上海市委日前召開常委會，聽取市政府黨組關於《上海市災害事故緊急處置總體預案》和籌建上海市城市應急聯動中心初步方案的彙報。市委書記陳良宇在講話中強調要提高對建設城市緊急處置體系重要性的認識，切實把這項工作認真抓實、做好，不斷完善城市管理，加快把上海建成國際經濟、金融、貿易、航運中心之一和現代化國際大都市的進程。
陳良宇說，制定《上海市災害事故緊急處置總體預案》，建立城市災害事故處置體系，對有效提高政府的反應能力、處置效率，最大限度減少各類災害事故帶來的危害和損失，確保上海政治穩定和社會安定具有重大意義。《總體預案》要瞄準國際發達城市水平，根據上海建設國際“四個中心”之一的宏偉目標，高起點設計、高標準建設、高質量管理，努力建成統一、規範、科學、高效的指揮體系，分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系，信息共享、機制優化、防患未然、科學減災的防範體系。
陳良宇強調，要加強協調、密切配合，借鑑吸收、積極探索，努力建成精簡、統一、高效的災害事故緊急處置指揮體系，不斷提高緊急處置體系的規範化、科學化程度。緊急處置指揮體系是一個結構嚴密、層次分明、職責明確而介入部門衆多的綜合體系。各有關部門在災害事故具體處置中既要講規範有序、也要講主觀能動，既要講職責明確、也要講協調配合，努力使這套系統成爲規範程度高、協調銜接好的組織指揮體系。他說，針對各類災害事故呈現多樣性和複雜性的特點，在工作中要認真加以研究，不斷探索上海市各類災害事故發生的規律及特點，總結緊急處置體系運行中的優劣得失，注意積累和保存數據，還要注意學習和借鑑國際上緊急處置體系較完善城市的成功經驗，不斷修正和完善預案，使上海的緊急處置體系手段更先進、措施更完善、運行更科學。
來自上海市政府有關部門的消息說，爲適應城市建設和發展需要，增強城市對災害事故等突發事件的應急處置能力，自2001年初上海市政府啓動災害事故應急預案編制工作以來，通過編制、試行應急預案，初步整合、建立了上海市綜合減災和應急處置體系，在保證城市正常運行和經濟穩定發展等方面，包括應對非典侵襲、處置地鐵4號線事故、組織黃浦江清污等行動中發揮了作用。最近，上海市政府對《上海市災害事故緊急處置總體預案》又進行了修改，旨在進一步整合相關力量和社會公共資源，建立和完善災害事故等突發事件的緊急處置體系。
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