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9月15日，美國商務部長埃文斯在底特律經濟俱樂部宣佈，布什政府決定在商務部內成立一個不公平貿易行爲調查小組，對非法傾銷及補貼等反競爭行爲進行調查。雖然埃文斯未指名道姓地說這個小組是專門針對中國而設的，但中國卻是他談不公平貿易行爲時惟一提及的國家。美國媒體評論，這是迄今爲止布什政府內閣成員對中國經濟政策發起的最爲刺耳的 抨擊。
“美國政府將爲自由貿易而戰”
底特律是美國現代製造業誕生地，在福特汽車百年誕辰之際，商務部長埃文斯的這番宣傳活動似乎別有用意。埃文斯稱，不公平貿易行爲調查小組將歸屬於商務部國際貿易局的進口部，負責處理使美國工作流失的貿易壁壘問題。商務部還將增設兩個助理部長職位，一位主管貿促事務同時兼任美海外商業服務局主任，負責落實“國家出口戰略計劃”，幫助美國中小企業進入國外市場；另一位助理部長將直接負責美國製造業發展，並主管商務部新成立的工業分析辦公室。
過去幾個月中，美國商務部、財政部和勞工部的官員走訪了美國20多個主要城市，聽取製造業者的意見。埃文斯說，“在會議中，沒有任何一個國家像中國這樣引起美國業者的憂慮”，他還舉了一些在他看來是不公平貿易行爲的例子。埃文斯宣稱，美國不會坐等中國履行公平貿易承諾，“美國政府將爲自由貿易而戰”。
美國在經濟問題上找中國的麻煩
一些貿易專家認爲，大選在即，布什政府急於爲美國經濟持續低迷找到替罪羊。從要求人民幣實行浮動匯率，到威脅要對來自中國的商品加徵關稅，這次埃文斯又給中國扣上“不公平貿易”的帽子。若干美國國會衆議院議員17日還提出一項非強制性議案，呼籲布什政府動用一切力量反擊中國、日本和韓國“非法操控匯率”。可以預見，在大選之前，美國還將不斷在經濟問題上找中國的麻煩。
美國凱託研究所的貿易政策中心副主任格里斯沃爾德對記者說，美國一些人對發展對華貿易的擔憂與指責缺乏根據。美國製造業界誇張地稱美國市場上的中國產品如洪水氾濫，但去年美國進口中國產品的價值只有1250億美元，佔美國進口總額的10%和美國國內生產總值的1%。格里斯沃爾德先生說，美國人拿自己收入的1%來購買中國質優價廉的產品有何不可？美國製造業界和一些國會議員還指責，美國企業到中國投資帶走了美國製造業的就業機會，這一說法更經不起推敲。目前美對華直接投資還相當有限，截止到2001年底，由美國控制的在華製造業投資總額約爲70億美元，不到美國所有海外製造業投資的2%，比起在荷蘭的350億美元直接投資也少得多。
說到貿易平衡問題，一些美國人問“爲什麼中國總是順差”。格里斯沃爾德先生說，雖然中國目前是世界第六大貿易出口國，但美國一些人忘了中國同時也是世界上第六大進口國，去年美國整體貿易出口下降，但同期對華出口卻增長了14.4%。格里斯沃爾德認爲，發展對華貿易雖然會使美國一些企業破產，但這是全球化和優勝劣汰的自然結果，這將使美國集中資源，使優勢產品和服務在世界市場上更有競爭力。
從“中國製造”中獲利的是全球企業
摩根斯坦利公司最近的一項調查表明，美國遏制中國製造的行動很可能對美國經濟造成巨大的傷害。摩根斯坦利的經濟學家謝國忠舉例說，中國蘇州工業園生產的一件產品，可能是租用了一家新加坡房地產公司的廠房，由一家中國香港公司進行工廠管理，由一家日本公司提供設備，美國品牌擁有者設計並從中國進口產品，一家韓國公司負責將貨物運到美國，最後由美國的連鎖商場負責產品的物流和在美國的銷售。“中國製造”只是標明瞭一個製造地點，實際上等同於“全球製造”，從中獲利的是全球各國和各地區的企業。
謝國忠說，中國出口到美國的產品在最終賣給美國消費者之前，美國企業平均在每1美元上增加了4美元的附加價值，而今年美國從中國內地的進口總額將可能超過1560億美元，那意味着美國企業可以從中獲取6250億美元的增加值，這相當於美國GDP的5.8%，意味着在美國有超過800萬工作崗位與從中國內地的進口緊密相連。如果中美貿易的受到破壞，那麼對中國和美國經濟造成的損害是相同的。
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