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中國國務院總理溫家寶與俄羅斯總理卡西亞諾夫24日在北京簽署了《中俄總理第八次定期會晤聯合公報》，全文如下：
應中華人民共和國國務院總理溫家寶的邀請，俄羅斯聯邦政府總理米·米·卡西亞諾夫於2003年9月22至25日對中華人民共和國進行正式訪問，其間於9月24日在北京舉行了中俄總理第八次定期會晤。中華人民共和國國務院總理溫家寶與俄羅斯聯邦政府總理米·米·卡西亞諾夫舉行了會談，中華人民共和國主席胡錦濤、全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國和中華人民共和國副主席曾慶紅分別會見卡西亞諾夫總理。
一
在與中華人民共和國主席胡錦濤的會見中，雙方本着《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》的精神，就拓展兩國在政治、經貿、科技、人文領域以及迫切的國際問題上的戰略協作深入交換了意見。
中華人民共和國國務院總理溫家寶與俄羅斯聯邦政府總理卡西亞諾夫高度評價中華人民共和國主席胡錦濤2003年5月26至28日對俄羅斯的首次國事訪問，認爲兩國元首會晤成果對促進中俄關系持續穩定發展具有重要意義。兩國政府將共同努力，積極落實元首會晤達成的共識和協議，推動雙方各領域合作不斷取得新的成果。雙方探討了有關保持兩國在各領域合作持續穩定發展的主要方向。雙方表示，共同落實條約、擴大全面務實合作的工作卓有成效。
雙方滿意地指出，中俄總理第七次定期會晤(2002年8月22日在上海舉行)以來，兩國在經貿和人文領域的合作取得了進展。
雙邊貿易繼續保持快速增長的態勢，2002年貿易額再創歷史紀錄，2003年可望取得新的突破。雙方在擴大人文領域合作方面取得了實質性進展，這進一步鞏固了中俄戰略協作夥伴關係的社會和精神基礎。雙方積極評價中俄總理定期會晤委員會和中俄教文衛體合作委員會及其下屬各分委會自中俄總理第七次定期會晤以來所做的工作。
雙方同意《中俄總理定期會晤委員會第七次會議紀要》、《中俄教文衛體合作委員會第四次會議紀要》和《中俄教文衛體合作委員會旅遊合作分委會條例》。雙方在中俄總理第八次定期會晤期間簽署了以下文件：━━《中俄總理第八次定期會晤聯合公報》
━━《中俄總理定期會晤委員會第七次會議紀要》━━《中華人民共和國國家發展和改革委員會、俄羅斯聯邦經濟發展與貿易部關於發展相互協作關係的備忘錄》━━《中華人民共和國商務部與俄羅斯聯邦經濟發展與貿易部關於完善中俄貿易敏感商品預警和磋商機制的議定書》
━━《互換〈中華人民共和國和俄羅斯聯邦領事條約〉批准書的證書》
━━《中信實業銀行和俄羅斯外貿銀行合作協議》
二
雙方一致認爲，中華人民共和國主席胡錦濤和俄羅斯聯邦總統普京確定的“使整個雙邊經貿關係的發展取得突破並使經貿額大幅增長”的目標應成爲主要工作方向。爲此，兩國總理認爲，應集中力量共同開展以下合作：(一)挖掘潛力，通過擴大機械、設備及其他高附加值產品比重改善雙邊貿易商品結構。
(二)爲中俄貿易的主要商品創造穩定和可預見的貿易條件，有效利用雙邊貿易敏感商品預警和磋商機制，減少貿易爭端。
(三)消除現有分歧，儘快結束有關俄羅斯加入世界貿易組織的雙邊談判，以實現中國成爲第一批與俄方簽署相關文件的國家之一的目標。
(四)規範非正規貿易，儘快啓動中俄規範貿易秩序聯合工作組。
(五)進一步發展中俄在機械、輕紡、電子、通信等高新技術產業，以及資源開發、森工和在俄境內木材加工方面的投資合作，建立合資企業等，選定並啓動和支持大型示範性項目。
俄方歡迎中方參與俄西伯利亞和遠東地區開發，願共同確定互利合作領域和落實已商定項目。
中方歡迎俄方參與中國西部大開發戰略的實施，願共同研究合作的主要方向和可能的合作項目。
(六)根據兩國元首2003年5月27日簽署的《中華人民共和國與俄羅斯聯邦聯合聲明》的原則，繼續落實能源領域合作項目。促進中俄公司在鋪設原油管道、油田開發和擴大通過鐵路向中國出口原油方面的合作，鼓勵中俄公司在天然氣領域繼續開展合作。
雙方繼續對兩國參與中國西氣東輸項目的公司給予支持。
(七)繼續在和平利用核能領域開展合作，包括核電站建設、擴大核燃料循環方面的相互協作，如建設新一期氣體離心鈾濃縮廠等，發展核技術與核安全領域的合作。(八)繼續開展中俄公司在利用俄方現代化設備和技術建設80萬千瓦及以上功率發電機組方面的協作。(九)進一步推進中俄在科技領域的合作，加強雙方科研機構，特別是國家重點科研院所之間的協作；在雙邊合作過程中保護知識產權；協調在軍轉民技術、科技成果商品化和高新技術產業化方面的合作；在財力、物力、法律方面對中俄科技園的建立和發展予以支持，儘快在非典型肺炎以及其他危險的病毒性疾病的預防、診斷和治療方面建立長期合作關係。
(十)及時落實雙方在航天領域業已商定的優先合作項目，爲執行中俄2004至2006年合作計劃創造良好的財政和技術條件，包括研究在北京和莫斯科互設兩國航天部門代表處的可能性問題。
(十一)積極落實2002年11月4日簽署的中俄在研製、生產和提供有前景的航空技術領域的合作聯合大綱。繼續就向中國出售俄產民用航空器材問題進行磋商。(十二)在雙方現有成果基礎上，鞏固和發展中俄兩國之間在通信與信息技術領域的合作，與此同時特別重視中俄雙方共同採取措施，支持俄移動通信運營商儘快進入中國通信市場。
雙方主張在本國有條件的城市建立電子科研和生產基地。
(十三)加大中俄銀行間合作的規模和力度，爭取更多銀行參與，爭取中方銀行對向中國出口生產週期長的商品的信貸支持，在反洗錢、打擊向恐怖主義提供資金方面開展銀行間合作。
三
雙方一致認爲，開展人文領域的合作將擴大中俄夥伴關係的社會基礎，加深兩國人民之間的相互理解，加強兩個偉大民族文明成果的交流。雙方將積極推動教育、文化、衛生、體育、旅遊、媒體、電影、電視、檔案領域的接觸和雙邊活動；起草有關協議，加強和完善人文領域相互協作機制，包括相互開設國家文化中心。在中國舉辦俄羅斯文化節、在俄羅斯舉辦中國文化節和在上海舉辦第一屆中俄大學生聯歡節將成爲加強兩國人文合作的盛事。雙方高度評價兩國總理定期會晤前夕召開的中俄友好、和平與發展委員會第五次全會的成果。1997年，根據中俄兩國元首的倡議，爲加深兩國人民之間的相互理解和傳統友誼，促進雙方睦鄰友好合作，鞏固和擴大兩國戰略協作夥伴關係的社會基礎，中俄成立了該委員會。兩國總理表示相信，委員會換屆後將在鞏固和擴大中俄關系社會基礎方面繼續開展系統性工作。這一工作具有戰略意義，需要兩國社會各界、各部門和各地區長期不懈的廣泛參與和積極推動。
雙方深信，落實委員會通過的2003至2004年度工作計劃將極大地推動兩國民間渠道的相互協作，深化和加強中俄兩國人民的相互理解和傳統友誼。
四
雙方高度重視在打擊非法移民領域的合作。根據兩國元首達成的協議，雙方正加緊籌備成立中俄移民問題聯合工作小組。
五
雙方決心解決環境保護問題，包括保護黑龍江和其他跨界河流的生態系統，並在防止跨界環境的污染等方面開展密切合作。在對跨界水體進行聯合生態監測的基礎上制定改善黑龍江狀況的共同措施，並考慮制定關於在跨界水保護領域合作的政府間協議。
雙方將共同與其他國家和各國際組織就環境保護、生物多樣性保護和跨界自然保護區問題開展合作。雙方將在預防和消除緊急情況方面加強協作並儘快制定相關的政府間協議。
六
雙方表示，將繼續相互堅定支持對方維護國家統一、主權和領土完整。俄方重申在臺灣和西藏問題上的原則立場。
七
兩國總理滿意地指出，上海合作組織經過兩年的初創階段，正逐步發展爲一個重要的國際組織，在維護本地區的安全、促進互利合作方面發揮着日益突出的作用。雙方高度評價2003年5月28至29日組織莫斯科峯會和2003年9月23日組織成員國總理北京會晤的成果，一致認爲，總理會晤通過的上海合作組織多邊經貿合作綱要，標誌着組織多邊區域互利協作進程的開始。中俄重視上海合作組織各成員國之間和雙方在組織內的相互協作，願以“互信、互利、平等、協作、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”爲指導，與其他成員國一道繼續共同努力，推動組織不斷向前發展，爲地區及世界的和平與發展事業作出更大貢獻。
雙方重申，願共同致力於進一步加強在國際事務中的夥伴協作，以建立公正民主、嚴格遵守國際法準則和《聯合國憲章》宗旨與原則、共同安全、主權平等和相互尊重爲基礎的國際秩序。中俄將繼續積極推動開展各領域的國際合作，包括提高現有多邊合作機構和機制的效率。雙方表示，將在確保世界和平與安全、防止與和平解決國際衝突方面加強合作。雙方強調，必須通過政治外交途徑解決爭議問題和危機。爲此，兩國總理支持強化聯合國及其安理會的權威。
雙方強調，聯合國在國際事務中的中心作用亟待加強，聯合國應在面對全球性挑戰和威脅時鞏固國際社會的團結。兩國總理指出，改善聯合國工作的首要方向是加強現實的集體機制，同時不應損害《聯合國憲章》，並要在各方均可接受的協商一致的協議基礎上完善現有機制並建立新的機制。
雙方一致認爲，聯合國安理會開展的維和行動是聯合國推動政治解決武裝衝突的主要方式。雙方表示，應嚴格依據《聯合國憲章》和安理會決議加強當代維和行動的法律基礎，擴大聯合國與地區組織在解決衝突中的相互協作。雙方同時強調，《聯合國憲章》第八章應成爲上述協作的基礎。據此，地區組織的行動應符合聯合國的宗旨和原則，在這些組織框架內採取任何武力行動都應有安理會的授權。兩國總理一致認爲，落實俄方根據聯合國大會57／145號決議提出的關於建立應對新挑戰和威脅的全球性系統的倡議，將使國際社會在世界生活關鍵領域中的行動得到有效利用和協調。雙方將致力於在第58屆聯大會上通過關於啓動建立該系統實際工作的實質性決議。
八
兩國總理重申，雙方將在打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義、大規模殺傷性武器擴散、跨國犯罪、非法販運毒品和武器、防止生態災難、防治傳染性疾病以及應對其他迫切的時代挑戰方面大力開展合作。雙方強調，要在聯合國及其安理會的領導與協調下，遵循國際法和《聯合國憲章》的原則，在平等的基礎上加強多邊反恐合作。不應搞雙重標準，也不能將恐怖主義和極端主義與任何民族或宗教相提並論。
雙方贊成加強安理會反恐委員會的工作，包括開展該機構與上海合作組織等地區和次地區組織的協作，儘快通過印度《關於國際恐怖主義的全面公約》草案以及俄羅斯《關於制止核恐怖主義行爲的國際公約》草案。雙方認爲，“東突”和車臣恐怖勢力都是國際恐怖勢力的組成部分，中俄將加強在打擊這些恐怖勢力方面的協調、相互支持與合作。
九
雙方指出，維護全球戰略穩定，促進多邊軍控與裁軍進程，防止大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散有利於世界和地區的和平、安全與穩定，這一任務正變得越來越迫切。雙方認爲，確保外空非武器化和防止外空軍備競賽對維護和平和可預見的外空環境具有戰略意義，符合各國的根本利益，國際社會應爲此儘早談判締結新的國際法律文書。雙方同意進一步加強在戰略穩定、多邊軍控和防擴散出口控制領域的磋商與合作。
十
中俄兩國總理主張維護朝鮮半島的和平與穩定，這符合包括中俄在內的各方利益，也是國際社會的共同願望。雙方認爲，必須確保朝鮮半島無核化，遵守大規模殺傷性武器不擴散制度，同時應解決朝鮮在安全等方面的合理關切。必須通過對話和平解決半島核問題，2003年4月北京三方會談和8月北京六方會談開始的對話進程應該繼續下去，各方應多做有利於會談的事。
俄方高度評價中方爲推動北京會談作出的積極貢獻，表示將繼續支持中方的斡旋工作。中方表示讚賞俄方爲半島核問題和平解決發揮的建設性作用，歡迎俄積極參與會談進程。雙方同意就包括核問題在內的朝鮮半島問題進一步加強磋商與合作。
十一
雙方一致認爲，應儘快恢復伊拉克的穩定和國家主權，實現伊拉克人民自主決定本國未來和支配其自然資源的權利。雙方確信，爲儘快實現伊拉克局勢的正常化，國際社會必須廣泛參與伊拉克戰後重建，特別是聯合國應在解決伊拉克問題的進程中進一步發揮作用。
十二
雙方表示，將繼續致力於推動中東和平進程，呼籲國際社會共同努力，儘快恢復這一地區的和平、安全與穩定。中俄總理第八次定期會晤是本着戰略協作的精神，在兩國關係特有的友好合作氣氛中進行的。雙方對其成果表示滿意。
雙方商定，將於2004年在俄羅斯舉行中俄總理第九次定期會晤。具體時間將通過外交途徑另行協商。
中華人民共和國俄羅斯聯邦國務院總理政府總理
2003年9月24日於北京
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