9月24日,比利時最高法院宣佈,對以色列總理沙龍犯有戰爭罪、對美國前總統布什和現任國務卿鮑威爾的指控不予受理,此舉將緩解目前比利時同美國和以色列的緊張關係。
據報道,比利時官員說,比利時的《萬國管轄權法》已經進行了修改,如果起訴人仍以這些法律爲基礎提出訴訟,那麼比利時就無法與美國高層官員接觸。
隨後,以色列駐比利時大使館發表聲明表示,“這項法令有助於修復兩國之間的外交關係”。
比利時1993年通過的《萬國管轄權法》規定,凡涉及戰爭罪、反人類罪和種族大屠殺罪,不管當事人是否爲比利時人,也不管事件發生在哪個國家,比利時法院都擁有管轄權並可以對案件進行審理。
2001年年6月,一些巴勒斯坦人和黎巴嫩人向比利時法庭遞交了訴訟書,起訴沙龍1982年在黎巴嫩犯下種族大屠殺罪行。當年,同以色列結盟的黎巴嫩基督教民兵組織在薩布拉和沙提拉兩大巴勒斯坦難民營中殺害了數百名平民。當時以色列調查屠殺事件的委員會認爲,時任國防部長的沙龍對此事件負有間接責任。沙龍被迫辭職。2002年初,比利時最高法院作出裁決,稱現爲總理的沙龍享有司法豁免權,但待他卸任後,比利時法庭即可對其展開司法調查。對此,以色列隨即召回了其駐比利時的大使以示抗議。
今年3月,一些1991年海灣戰爭的受害者也在比利時起訴美國前總統老布什、鮑威爾和副總統切尼。他們控告說,1991年2月13日,美軍飛機轟炸了巴格達的一個避難所,造成403人死亡,其中包括52名無辜兒童和261名婦女。對此華盛頓大爲惱火。今年6月12日,美國國防部長拉姆斯菲爾德在參加北約國防部長會議後對記者表示,如果比利時堅持依據有關人權的法律追究他國現職或前任政治人物,美國將反對繼續爲在布魯塞爾建立新的北約總部投資,並威脅要把北約總部搬出比利時。
在巨大的外交壓力下,比利時政府權衡再三,最後決定修改《萬國管轄權法》,新的法律規定在涉及戰爭罪案件時,比利時法庭只受理與比利時有明確關係的案件。也就是說,只有當案件的原告或被告是比利時公民或長期居民時,比利時法庭才能受理。而且外國領導人和訪問比利時的外國政府官員對此享有外交豁免權。
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