|
昨日，《經濟日報》頭版刊發消息，介紹天津促進多種經濟成分共同發展，走上了一條大有希望的振興之路。本報全文轉發
《經濟日報》記者胡敏康華餘曉勇天津市通過改制改組改造，促進多種經濟成分共同發展，混合所有制經濟目前已佔60%以上。
作爲老工業基地，天津開始走上了一條大有希望的振興之路。天津市委、市政府堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，審時度勢，積極推進體制創新，努力探索國有制的多種有效實現形式，着力改變所有制結構比較單一、國有資本實現形式單一的狀況，並按照黨的十五大和十六大提出的探索公有制實現形式多樣化、堅持和完善公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，認真推進經濟結構戰略性調整和產業結構升級，取得了明顯成效，國民經濟連續10年保持了兩位數增長，並連續3年GDP增幅位居全國省市區首位。
天津市發展多種所有制經濟的基本思路是多元化投資、股份制改造，混合經濟發展，不搞私有化；主要途徑是積極利用吸引外資、廣泛吸收社會資本，以及運用債轉股、兼併重組、破產和租賃等多種形式，全方位推進所有制結構調整。
在吸引外資上，該市堅持大規模高起點，以嫁接促改制，以調整促升級。到去年底，天津市累計實際利用外資超過300億美元，吸引了摩托羅拉、三星電子、LG、日本豐田、奧的斯等120多家著名跨國公司來津投資，使國有資本在技術制高點上與跨國資本形成對接。今年上半年，天津工業產值總量中，三資企業比重達45.6%，對工業增長的貢獻率達到63.6%。天津外向型經濟的出口也佔到80%，年銷售額達100億美元。大規模高起點吸引外資促進了天津產業結構從傳統產業向包括電子、汽車、冶金、石化、醫藥、新能源在內的新型支柱產業的轉換，使工業經濟出現了新的活力。
在股份制改造和債轉股上，着力加強國有資本控制力，以增量發展激活存量。在天津，1美元國有資本可以引來2.3美元境外資本，這體現了國有資本的有效控制力。他們還通過吸收社會法人資本，進行所有制結構改造，並在800多家大中型企業中進行了“嫁改調”。截至2002年底，單一國有企業已由嫁改調初期的2165戶減少到964戶，數量上雖然只佔兩成，但其國有資產總量同比增長40%。國有企業資本結構也在不斷優化。天津中環電子集團通過對160家國有中小型電子企業的整合和改造，今年上半年已實現產值359億元，成爲天津信息產業的龍頭。一批原來的行政性工業公司如金耀集團、天津藥業、天津紡織等也通過轉制，成爲天津混合經濟的亮點。此外，通過分塊剝離和租賃以及兼併重組，國有中小企業的整體改制的改制面達76%。今年上半年，天津工業產值總量中，國有及國有控股企業達到36.7%，一般股份制企業達到29.1%，對工業增長的貢獻率分別達到32%和25.7%。
在吸收社會和民間資本上，放寬領域、平等准入，將市場機制作爲進一步吸引投資的基礎性手段。
近年來，天津國有經濟進一步向國內法人資本和民間資本開放。2002年天汽集團完成了和一汽集團的強強重組，沒有靠政府一分錢投資，就引來了50億元發展資金。個私經濟在較高層次上得到發展，不少曾經受到禁錮的投資領域開始對社會資本開放，個體私營經濟比重目前已上升到20%以上。今年上半年，金耀集團便向上海復星實業轉讓了20%股份，企業投資主體進一步多元化。天津無縫鋼管在經歷債轉股試點的過渡期後，股權也開始向社會資本開放。
目前，天津經濟已完成提前3年左右時間實現經濟總量的翻番，用5年左右時間實現天津城區的危房改造，用8年左右時間把天津國有大中型企業嫁接改造調整一遍，用10年時間構築天津濱海新區的“三五八十”的社會經濟發展階段性目標。在此基礎上，他們又提出了新的“三步走”目標，開始實施新一輪嫁改調戰略，在上規模上水平上做文章，並提出力爭在2007年培育12個銷售收入過百億的大型企業集團。
|
