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人事部日前發表的一份調研報告表明，自一九九八年以來，從二十一箇中央部委中流失的主要都是擁有碩士、博士學位的公務員和三十五歲以下的年輕公務員，這種現象被稱爲“逆淘汰”現象。
人民日報今天載登署名鄔鳳英的文章稱，爲什麼會出現這樣的現象？作者同意中國人民大學毛壽龍教授的看法：“不能片面地講待遇偏低”，但不同意他關於這“也是社會發展多元化選擇的一種進步”的分析。
作者認爲：公務員的考覈和晉升不夠透明和公平、公正，使高學歷的年輕公務員心理失衡，纔是他們流失的最主要原因。
從目前的人事架構來看，雖然有組織、人事部門專司考覈，以及有種種“民主測評”之類的制度設計，但考覈中“重職不重人”、“重資歷不重表現”的問題仍然十分嚴重，而最主要弊端則是普通公務員的考覈和晉升過度依賴個別領導的主觀判斷。於是，本應在公務員之間正常進行的業務能力、知識水平和工作實績的競爭，卻漸漸演變成了向領導邀功爭寵的競爭，與領導關係的親密程度成了晉升的主要指標。這樣的競爭當然會使那些優質人才產生窒息感，當這種窒息感達到無法忍受的程度時，“離開”就會成爲一種無法選擇的選擇。
如何改變這種狀況？參照國外的經驗，文章建議：第一，實現考覈機構的中立化，設立的考覈機構應獨立於部門的人事系統，工作不受部門領導的制約；第二，加強立法，對公務員所擔任的職務進行分類，然後對工作內容和效率，進行客觀科學的分析和評價。
從某個角度來說，公務員素質的優劣決定着國家的前途。目前公務員考覈和晉升過程中存在的“逆淘汰”現象，應引起人們足夠的警醒。
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