上任僅僅三天的巴勒斯坦總理庫賴9日向巴民族權力機構主席阿拉法特暗示,如果巴方不能解決目前出現的內部矛盾,他有意辭去總理職務。此前,巴立法委員會因內部存在分歧而取消了原定於當天舉行的對巴緊急內閣的信任投票。這一系列事件說明,巴民族權力機構內部由於意見不一,已出現混亂。
目前,各方對有關庫賴威脅辭去總理職務的原因說法不一,就連庫賴暗示辭職一事也 有多種說法。據一位巴方官員說,庫賴與阿拉法特在9日的會談中出現意見分歧,庫賴以“寫紙條”的方式,向阿拉法特表明其“有可能”辭職。
分析人士認爲,從目前的局勢看,導致庫賴有意辭職的原因主要有以下兩方面:
其一,由於庫賴、阿拉法特、巴解組織主流派別“法塔赫”以及巴立法委員會等在到底組建一個什麼樣的內閣問題上存有分歧,致使阿拉法特任命的巴緊急內閣的合法性遭到質疑。本月5日,阿拉法特宣佈巴控區處於“緊急狀態”,任命了以庫賴爲領導的8人緊急內閣。緊急內閣於7日正式宣誓就職。然而,緊急內閣成立後不久,部分“法塔赫”官員和巴立法委委員就對緊急內閣的合法性提出了質疑。一些官員認爲,根據巴法律規定,內閣的成立必須經過立法機構(即巴立法委)的信任投票,並在獲得立法機構通過的前提下才能被賦予權力,進行運作。另有一些官員認爲,緊急內閣未經磋商就匆匆成立,不具有合法性,因此更談不上對其進行信任投票。還有一些官員主張組建一個完全內閣,而不是8人“小內閣”。由於巴民族權力機構內部各持己見,互不相讓,原定於9日舉行的對緊急內閣的信任投票無法進行。作爲緊急內閣的領導人和負責人,庫賴騎虎難下,只好威脅辭職,以圖能儘早解決內閣之爭。
其二,阿拉法特與巴內政部長優素福在內政部長職權問題上出現嚴重分歧,令庫賴左右爲難,這也是導致他威脅辭職的原因。長期以來,阿拉法特是巴安全部隊的最高領導人,即使在巴今年4月設立總理一職、阿拉法特將預警部隊等部分兵權移交總理後,他仍控制着巴主要安全部隊。根據職權劃分,巴內政部長負責實施有關巴內部安全的所有決定,但阿拉法特卻給優素福配備了三名助手,分別掌管巴主要安全部隊。優素福認爲阿拉法特此舉無異於將自己“架空”,爲此,他拒絕出席7日舉行的緊急內閣就職宣誓儀式。庫賴曾表示,內閣成立後的首要任務就是恢復巴控區內的安全秩序,這在很大程度上需要內政部長來完成。人們分析,庫賴此時表示出辭職的意向,很可能是以退爲進,迫使阿拉法特和優素福儘快達成妥協。
顯然,巴方圍繞緊急內閣出現的嚴重分歧不僅不利於巴內部的團結和新政府的運作,也拖延瞭解決巴以問題的進程。據悉,巴立法委已決定將於11日再度對緊急內閣進行信任投票,巴方能否度過這一難關,尚待觀察。
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