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2003·中國網絡媒體論壇於10月10日在北京正式開幕。作爲本次論壇的指導單位，國務院新聞辦公室的領導給予了本次論壇極大的關懷和支持，保證了論壇的順利召開。國務院新聞辦公室蔡名照副主任做了主題報告。
蔡名照：《中國網絡媒體的社會責任》——國務院新聞辦公室副主任在2003·中國網絡媒體論壇的主題報告
同志們，朋友們，今天全國網絡屆的朋友們再一次在北京相距，共同研討網絡媒體的社會責任問題，意義深遠。首先我代表國務院新聞辦公室對本屆網絡媒體論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！本屆論壇以“網絡媒體的社會責任”爲主題，是我國網絡媒體開始走向成熟的重要標誌。互聯網的迅速崛起，已經成爲新世紀社會信息環境一個最顯著的特徵。越來越多的人依賴互聯網獲取新聞信息，網絡媒體正逐步滲透到社會生活的方方面面，對社會生活產生着日益廣泛而又深刻的影響。在這種形式下，網絡媒體自覺的認識是到自己應當承擔的責任，無疑對網絡媒體今後的發展產生巨大的推動作用。
到目前爲止，我國依法取得登載新聞資格的互聯網站有150家，全國有1400家新聞媒體創辦了網絡版。一批由新聞機構創辦的綜合性新聞網站宣傳發展起來，人民網、新華網、中國網、中國日報網、央視國際、國際在線、中青網、中國經濟網等重點新聞網站，不僅成爲人們獲取新聞信息的重要渠道，而且成爲其他網站登載新聞的主要來源。重點新聞網站和知名商業網站共吸引了國內95%以上的互聯網信息訪問量，成爲影響我國網上輿論的主要力量。隨着網絡媒體的社會影響日益擴大，網絡媒體已經成爲我國社會主義新聞宣傳體系的重要組成部分。遵照加強管理，趨利避害，爲我所用的方針，互聯網以互動性強等優勢，積極反映人民羣衆的願望和呼聲。從總體上看，網絡媒體導向正確，內容豐富，形式生動；貼近實際，貼近生活，貼近羣衆，受到廣大網民的歡迎。必須引起我們重視的是，也有一些網站片面追求商業利益，刊載虛假錯誤報道，傳播淫穢色情信息，宣傳封建迷信，刊登違法廣告等，互聯網上的這些不良現象，嚴重危害社會，損害了網絡媒體的公信力，已經受到廣大網民和社會各界的普遍關注，成爲影響互聯網健康發展的一個突出問題。
今年7月下旬，我們收到一封來自江西署名爲一位痛心的母親的來信！
這位母親的憂慮值得我們所有網絡媒體從業人員的深思，目前我國網民已近7000萬人，而且仍在每天5萬的速度急劇增長。網民中24歲以下的青少年佔80%以上，對這些伴隨着互聯網成長的青少年來說，網絡媒體對他們的思想觀念、行爲方式生活方式都產生不可估量的影響。這些青少年代表我們國家的希望和未來，從這個意義上來說，網絡媒體不僅承擔現實的社會責任，而且對中華民族的未來也承擔着不可推卸的責任，網絡媒體的影響力越大，承擔的社會責任也就越重，我們必須清醒地看到，作爲新興的第四媒體，網絡媒體在傳播方式上有其特殊性，但是作爲大衆媒體的社會屬性與起來傳統媒體是一樣的，對社會產生影響的同時必須承擔相應的社會責任，網上傳播什麼，不傳播什麼，都有一個主張什麼反對什麼的問題，都有一個輿論導向的問題，都有一個代表什麼樣的文化發展方向問題。無論是新聞網站還是商業網站，都必須增強社會責任感，用三個代表重要思想統領網上新聞宣傳工作，自覺遵守國家的法律法規，自覺遵守社會主義道德規範，堅持正確的輿論導向，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，批駁歪理邪說，使互聯網真正成爲傳播先進文化的重要陣地。
我們必須清醒地看到，互聯網本身是先進技術的成果，互聯網的普及是社會進步的標誌，如果在這個先進的時代列車上，裝載着的是色情、暴力、邪教、迷信等社會的垃圾，那抹殺了互聯網的先進性，所有網絡媒體的從業人員應該正確認識互聯網的發展，與社會進步之間的關係，正確認識互聯網的發展方向，凡是對社會進步有利的事就大力弘揚，凡是對社會進步不利的事就堅決反對，使互聯網成爲社會進步的助推劑。
網絡媒體要僅僅爲我國社會發展目標，爲提高全民族的文化素質服務我們必須清醒地看到，由於互聯網是一個充分開放的虛擬社會，給網上信息的管理帶來困難，這是一個互聯網的基本特性，但是同時網上的各類信息又是通過現實的一個個網站發佈，網民是通過一個個的網站瀏覽，網站的社會責任意識強不強對網上的信息優劣起着重要作用。近幾年來，我國互聯網發展實踐也證明了這一點，強化自律意識，完善自律措施，從每一個網站做起，從每一個頻道做起，從每一條新聞信息做起。如果佔據網上信息瀏覽量95%以上的重點新聞網站和知名商業網站都嚴格自律，我國建立積極向上的網上環境就有了可靠的保證。因此我借次機會提出一個倡議，用一年左右的時間在全國網絡媒體中集中開展一次增強社會責任感的學習教育活動，這個活動以三個代表重要思想爲指導，以增強社會責任感爲主題，以學習國家的法律法規，建立和完善自律機制，提高從業人員素質爲重點，以提高網絡媒體的整體素質和社會公信力爲目標，切實落實黨的十六大提出的互聯網站宣傳先進文化的重要陣地的要求。
第一，認真學習國家的法律法規，自2000年以來，保證互聯網的健康發展，我國先後頒佈了全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定等等，這些法律法規是政府依法管理，網站依法辦網的基本法律依據，是我國互聯網健康發展的基本法律保障，各個網絡媒體，要組織從業人員認真學習這些法律法規，增強依法辦事的自覺性，自覺抵制各種違法違規行爲，各級政府指法部門要依法辦事，把互聯網納入依法管理的軌道。
第二，建立和完善網站自律機制，實踐證明加強互聯網行業和網站的自律機制建設是符合互聯網特寫的有效措施，要充分發揮中國互聯網協會的作用，逐步建立和完善互聯網行業的自律機制，各個網站要充分認識自己應該承擔的社會責任，根據國家法律法規和社會主義道德規範的要求，完善網站內部管理制度，加強自我約束和管理，特別要規範信息發佈工作，自覺抵制不良信息和不道德行爲，堅持高格調、個品位，要正確的導向、健康的內容，優質的服務，打造品牌，樹立信譽，贏得網民的信任。
第三，切實加強對從業人員的培訓，目前我國互聯網新聞工作從業人員已達5000多人，網絡媒體從業人員的素質如何直接影響網絡媒體的信息質量和網絡媒體的發展方向，各級政委主管部門和各個網站都要採取措施加強對網站工作人員的政治業務培訓，組織他們學習三個代表的重要思想，學習新聞工作的基本原則，使他們增強社會責任意識，明確本質工作的政治標準和道德標準，提高網絡傳播的業務機能，通過培訓儘快建立起一支高素質的網絡傳播隊伍，我我國網絡媒體的健康發展提供可靠的保證。
同志們，朋友們互聯網目前仍處在發展的初級階段，網絡媒體有需要我們精心培育，保持正確的發展方向，才能我們社會發展中發揮積極的作用，把網絡媒體的全部工作融入到我們經濟發展社會進步的洪流中去，更好的爲我國改革發展的大局服務，更好的爲全面健康小康社會的宏偉目標服務，在我國邁向富強民主文明的偉大事業中實現網絡媒體自身的發展和進步。謝謝大家！
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