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今年1至7月，金華規模以上工業企業實現總產值比去年同期增長32.6%，增幅居全省第一；全市工業用電量增長53.2%，增幅居全省第一；外貿出口總額增長59%，增幅居全省第一；財政預算總收入增長32.3%，增幅居全省第一；地方財政收入增長40.4%，增幅居全省第一；金融系統存款餘額比年初增長26.4%，增幅居全省第一；金融系統貸款餘額增長34.3%，增幅居全省第二；實際利用外資增長161%，增幅居全省第四……
在各種要素供給比較緊張的情況下，金華市經濟社會發展創造出自1997年以來最好的速度與效益。
這一速度與效益引起了省委的關注。在9月15日刊出的省委督查室工作簡報《督查工作》中，《着力打造金華效率》一文詳細分析了我市取得“金華速度”的原因。該文認爲：“近年來，金華市委、市政府認真貫徹落實‘三個代表’重要思想，緊緊圍繞工業化、城市化、城鄉一體化三大戰略和構建大框架、培育大產業、實行大開放、優化大環境四大舉措，以督促檢查爲抓手，創新舉措，完善機制，改進作風，有力地推動了市委、市政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實，今年各項經濟指標出現了快速增長的強勁勢頭。”
以創新的舉措推進落實
做法：今年，市委、市政府成立婺城新區和金東新區管委會，設立金三角和金西經濟開發區，作爲市區向東、向西兩翼拓展的平臺；簡政放權，調整了市區部分經濟管理權限。截至目前，金三角經濟開發區引進企業284家，總投資52.88億元；金西經濟開發區已完成基礎設施投入1.1億元，首期開發4平方公里，引進企業53家，總投資8億元。
《督查工作》點評：這些措施使金華市區形成了“一中兩翼兩三角”的框架性格局，將促進金華作爲浙江中西部中心城市的形成和發展。此爲創新之一：創新經濟發展平臺。
做法：金華建立了被徵地農民的基本生活保障制度，市區的4.8萬失地農民，除足額領到失地補償外，政府還爲每人繳納1.8萬元補貼資金，設立“失地農民基本生活保障基金”專戶，同時鼓勵失地農民根據個人經濟狀況，分四檔參加養老保險。
按照“寬進嚴管”和“簡化審批手續與強化事後監管相結合”的原則，對申請企業設立、變更登記涉及的一些前置審批事項均以並聯審批爲載體，實行告知承諾制。
按照項目投資密度、經濟密度和科技含量等指標，合理確定供地規模。同時強化考覈，對供地、開工、竣工、投產等各個環節實行全過程跟蹤，督促入園企業按合同約定開工建設和投產。
《督查工作》點評：被徵地農民的基本生活保障制度消除了失地農民的後顧之憂，解決了“徵地難”問題；告知承諾制大大縮短了審批期限，解決了“審批繁”問題；對園區的各項考覈加快了入園企業建設，解決了“建設慢”問題。此爲創新之二：創新解決“瓶頸”機制。
做法：市委、市政府開展“北學蘇州、南學中山、接軌上海、融入國際，加快浙中城市羣建設”活動，並定期召開點評會，對各縣(市、區)工作進行現場點評。
市政府31個部門及有關單位的主要負責人定期、定時到市廣播電臺直播室介紹本部門的政務公開和社會服務承諾事項，通過“行風熱線”，接受羣衆諮詢和投訴。
本報開闢“浙中贏家”專版，詳細解讀市委、市政府出臺的政策性文件。
《督查工作》點評：這些做法增強了各級領導加快發展的緊迫感；有利於進一步轉變政府職能、樹好政府形象；提高了各個文件的透明度，確保各項政策落到實處。此爲創新之三：創新互動交流方法。三大創新推進了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
以完善的機制保障落實
做法：市委、市政府確定的主要工作任務、重點工程、重點技改項目、重點實事等重大事項，分別由市委、市政府領導負責牽頭聯繫，明確職責，落實責任。如爲培育壯大金華尼奧普蘭公司，使之成爲市區首家年銷售額超百億元的企業，市委、市政府堅持一廠一策，多次召開專題會議，研究制定扶持政策，解決具體問題，使該企業連續三年以300%的速度增長。
各部門和有關單位都統一實行主要工作任務年度考覈。根據考覈排名情況，對先進、受表揚單位全體幹部增發50%和30%的年度獎金，對最後兩名且分數爲75分以下的單位，確定爲黃牌警告單位，領導班子成員扣發年度獎金，其他幹部扣發50%的年度獎金，連續兩年黃牌警告的部門、單位，對其領導班子進行調整。
《督查工作》點評：通過建立領導聯繫制度、健全年度考覈制度、強化督促檢查制度、規範領導批示件辦理制度，金華形成了一套完善的機制，以保障市委、市政府的重大決策和重要工作部署得以貫徹落實。
以務實的作風狠抓落實
做法：市委督查室每週確定一個專題進行督查。每年年初，在本報刊登新一年的重點工程和實事，每季度對重點工程和實事完成情況進行督查，並登報向社會公佈。每月底，對各縣(市、區)利用外資、市機關各部門招商引資和市委常委、副市長(市長助理)分工負責的重點工作完成情況進行跟蹤督查。
針對發展過程中出現的新情況和新問題，市委、市政府每年下發通知，明確市級領導調研課題。各部門、各單位至少每年完成一篇以上高質量的調研報告。今年上半年，市委、市政府對非典後招商引資、接軌“長三角”、先進製造業基地建設、失地農民保障、經濟密度政策、解決用電瓶頸、培育房地產市場、浙中城市羣規劃建設等問題提出了一系列調研課題。
金華近三年連續開展了經濟服務月活動。據不完全統計，該活動共解決難題上百個，辦結率在95%以上。同時，對一些有損金華投資環境的人員進行了嚴肅處理。
《督查工作》點評：這些做法被分別總結爲突出重點連續跟蹤求實效、發現問題注重調研出對策、優化環境服務經濟動真格。金華各級領導幹部求真務實的作風使市委、市政府各項重大決策和重要工作部署得以真正落實。
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