和平與發展,是世界各國人民的共同願望和當今時代的主題。和平是發展的基礎,和平與發展既是相依的,也是互動的。維護世界和平,推動經濟發展,是我們共同的責任。
願與有志於世界和平、人類進步與共同發展的政府、企業、社會各階層共同努力,共創二十一世紀輝煌。
——摘自《世界經濟發展宣言》審議稿
10月16日,中國首次載人航天飛行圓滿成功讓世界的目光聚焦中國。
二十天後,一個發自中國的聲音將再次聚集世界的目光。
2003年11月6日,由世界6位諾貝爾經濟學家和7位中國著名經濟學家共同起草的《世界經濟發展宣言》(又稱《珠海宣言》)將在此發表。這是第一次由中國倡導、組織、發表的世界性的經濟發展宣言,屆時,來自世界各國的政府高官、知名人士和經濟界、企業界鉅子將傾聽這個發自中國的智慧之聲。
日前,記者採訪了本屆組委會主席、全國人大常委會副委員長成思危。他對《世界經濟發展宣言》的主題、宗旨和宣言理念進行了詳細的闡述。
記者:《世界經濟發展宣言》的基本精神概括爲八個字:“平等、誠信、合作、發展”。爲什麼要提出這八個字的基本原則?
成思危:這是出於我們對經濟全球化的認識和對經濟全球化的希望提出來的。
首先是平等。這個平等包括國家不分大小,人不管是膚色,性別,職業,但是在基本權利上都應該是平等的,這是真正實現經濟全球化的一個非常重要的前提。因爲如果經濟全球化由少數發達國家主導,那將進一步增大南北的差距,增加包括信息鴻溝等等其他的。所以我們平等是第一位的。
第二是誠信。市場經濟在一定程度上要依靠誠信這一基本原則,如果沒有誠信你就很難按照市場規則運作,包括我們銀行。如果說貸款全是要抵押,那這銀行實際上失去了銀行最重要的責任,銀行更重要靠信譽,靠貸款人信譽。在中國,誠信深層的基礎是道德。改革開放以後,有些人受到各種思想的影響,忽視了誠信原則,所以我們認爲在當今,不管在中國還是國外提倡誠信非常重要。在國外法律的監管比我們嚴格,對市場也很有經驗,但是單靠監管解決不了誠信,監管是硬的制度,法律的制度,更重要的要用道德,用誠信自我約束,否則美國也出現安然事件,這就說明誠信是非常重要的。
第三是合作。經濟全球化就是各國之間要能在經濟發展上發揮它的比較優勢,更好實現機會成本。這是兩個概念,一個是比較優勢,每個國家在做什麼方面最有利當然就會給他帶來更多的效益,而別的國家再去重複它的做法可能因爲沒有資源沒有技術的優勢就就不划算,所以面對經濟全球化比較優勢是非常必要的;另一個就是機會成本,我有這麼多錢是幹這件事效益好,還是幹那件事,我要進口一個設備,是進口這樣的好,還是進口那樣的好,這是機會成本。所以如果我們能夠把比較優勢和機會成本兩個概念應用到合作裏,大家都能夠爭取雙贏或者多贏,這才能真正實現提高經濟合作的效益。
最後是發展。小平同志說過發展是硬道理,世界經濟全球化最終目的也是發展。如果我們的目標不是發展,全球化也沒有了意義。但發展絕不僅僅是經濟增長,經濟增長是發展的重要部分,但不是唯一的。我們在十六大提出來的全面實現小康社會目標裏頭,增長只是一個目標,還要包括依法治國,包括提高人民的科學教育文化的水平,包括可持續發展保護生態等,所以新的發展應該是全面均衡可持續的。
記者:現在有一種疑問,認爲《世界經濟發展宣言》只有八個字的基本精神,短短的九條,太理念,太概念化,對企業、社會沒有實際意義。你怎麼看?
成思危:我覺得發展宣言本身是一個共識。宣言是由世界上六位諾貝爾經濟學家和中國七位經濟學家共同起草的,從大的方面上對世界經濟發展問題取得了共識,這是非常重要的,因爲沒有一個統一的認識是不行的。另一方面如果光有宣言沒有實際行動那也是不行的,發表宣言要比實現這個宣言容易得多,我們不能夠希望通過一次活動就取得很大的實際效果,但這畢竟是好的開始。
這一次在珠海有三個論壇同時舉行,包括“世界工商界領袖論壇”、“世界經濟發展與企業信用論壇”、“世界經濟發展與中國論壇”。這些論壇爲中外企業界和其他人士提供了很好的相互接觸相互瞭解的機會。我是一直認爲分歧肯定是存在的,但是我們希望做到大同小異,通過交換意見求同存異,然後增同減異,這當然不可能通過一次就解決,但是增加相互瞭解相互信任,就可以提供多一點的合作機會。所以我們認爲宣言發佈和這次活動應該是一個很好的開頭,今後還要繼續不斷努力來加強我們和世界各國企業界、經濟界的聯繫。
記者:從宣言中我們知道發表這個宣言的最終目標是爲了建立世界經濟新秩序。你理想中的世界經濟新秩序是什麼樣的?
成思危:我希望的新秩序是在建立在平等、誠信、合作、發展的基礎上平等互惠、相互依存、共同發展的世界經濟新秩序。正如宣言裏說的,“在市場經濟條件下,世界各國和經濟體之間相互進行商品貿易、服務貿易與投資,而封閉的國家和經濟體不能有效地參與世界經濟和影響經濟的發展。因此,要根據聯合國和世界貿易組織制定的規則,實現所有國家和經濟體之間相互開放,相互依存,共同發展。”
比如匯率問題。從理論上說,如果各國非常理性,匯率問題就可以取得一個最優的結果。但是美國首先考慮自己的利益,這樣的話就陷入了囚徒困境。在這個問題上我們中國是比較負責的。東南亞金融危機,我們堅持人民幣匯率不變,因爲人民幣一貶值就會引起新一輪的貶值競爭。我們這樣做既符合中國利益,也符合當時整個東南亞的利益。經濟全球化面對的是相互開放、相互依存,合作會讓我們獲得一個多贏的局面。每一個國家都是要考慮自己利益的,不考慮自己利益也不現實,但不要去犧牲別人利益爭取自己利益最大化。現在給我們施加人民幣匯率壓力,就是一些國家基於自己利益考慮的。
記者:《世界經濟發展宣言》是首次由中國倡導、組織、發表的世界性的經濟發展宣言,可以說是發自中國的聲音,這對中國意味着什麼?
成思危:中國提出的宣言以“平等、誠信、合作、發展”八字爲其理念,然後在這八個字精神上制定了九條基本內容,包括相互依存、科技進步、有效利用資源、可持續發展、分配、競爭、經濟發展資金、經濟發展和教育及經濟發展中人的因素等。這是中國主導提出來的,我們希望這些理念能夠爲世界經濟學家、企業家共同接受。根據我接觸到的國外公司的CEO,他們對宣言的九點表示認可的,接受。另一方面,中國發出這樣的聲音也同時宣示了中國會遵守這些宣言的精神,體現了中國主動、認真參與世界經濟全球化進程的態度。這必將進一步提升中國的國際地位,擴大中國的對外影響。
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