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編者按
中共中央主辦的《求是》雜誌2003年第20期，作爲重點文章刊發了中央政治局委員、市委書記張立昌同志撰寫的《始終堅持爲民的政治立場》。這篇文章認真總結黨執政以來的豐富經驗，深刻論述了致力於實現最廣大人民的根本利益，這一馬克思主義最鮮明的政治立場。文章分三部分闡釋了“充分相信羣衆，堅持馬克思主義唯物史觀”；“緊緊依靠羣衆，增強黨的階級基礎，擴大黨的羣衆基礎”；“一切爲了羣衆，堅持全心全意爲人民服務的宗旨”這些重大的理論和實踐問題。
張立昌同志的這篇理論文章既是學習胡錦濤同志“七一”重要講話的深刻體會，也是“三五八十”十年拼搏歷程的實踐心得。講政治立場，不能不講世界觀。誰是真正的英雄，誰是歷史真正的創造者，歷來是唯物史觀和唯心史觀的一個分水嶺。正在全市範圍內開展的“回顧總結‘三五八十’，自覺實踐‘三個代表’”的活動，不僅用大量生動事實告訴我們十年的拼搏奮鬥，十年的開拓創新，使天津發生了歷史性的巨大變化，爲天津的大發展奠定了堅實基礎，積聚了發展能量，形成了天津路子，使天津進入了一個全方位的收穫期；而且還向人們展示了這樣一個真理，這就是張立昌同志在這篇文章中着重強調的羣衆的智慧，羣衆的力量。沒有全市人民十年的拼搏奮鬥，沒有全市人民十年的心血結晶，沒有全市人民十年的智慧勇氣，沒有全市人民對市委、市政府“三五八十”重大決策十年的全力支持，就不會有今天這樣蓬蓬勃勃的大發展氣勢，更不會有今天這樣一個春種秋收開花結果的收穫期。人民，只有人民纔是創造歷史的真正動力。這一點是我們在學習這篇文章時要着重把握的。在全市上下深入貫徹黨的十六屆三中全會精神的重要時刻，刊發和學習張立昌同志這篇文章，對於樹立正確的世界觀，尊重人民羣衆的首創精神，進一步堅定爲民的政治立場，按照市委八屆三次全會確定的宏偉目標，加快推進我市“三步走”戰略，具有重要的指導意義和現實意義。
10月17日召開的市委常委擴大會議，對於全市貫徹黨的十六屆三中全會精神作出了重要部署。實踐證明，無論是“三五八十”歷史性的奮鬥目標，還是“三步走”戰略歷史性的重大決策，市委確定的一系列發展思路，不但完全符合加快天津發展的實際，而且完全符合黨的十六屆三中全會精神。也正是因此，天津的發展速度，天津的發展思路，越來越引起海內外的關注。市第八次黨代會以來，人們普遍感受到十年積累給天津帶來的那種厚積薄發、不斷釋放的發展能量；那種漸行漸進、無可阻擋的發展銳氣。所有這些也充分證明了黨的十六大前張立昌同志關於天津發展進入現代化建設新階段，大發展的氣勢已經形成的判斷是超前和完全符合實際的。的確如此，從事關天津命運的“三五八十”奮鬥目標的全力推進，到在全國率先開展歷時一年的創新大討論；從全面上水平、跨越式發展思路的形成，到“三步走”宏偉戰略的深入人心，天津在重重困難中起步，在夯實基礎後騰飛。在市委的正確領導下，全市上下，打基礎，攻難關，上下同欲，十年艱辛，不但闖出了一條富有特色的天津之路，而且拼出了一個自強不息的城市形象。一切都很難得，必須倍加珍惜，珍惜這個政通人和的好局面；必須牢牢把握，把握這個鋪墊十年的收穫期。特別是黨的十六屆三中全會召開，必將帶來新一輪改革開放的熱潮。可以預料，在黨的十六屆三中全會精神指引下，在市委的堅強領導下，已經進入快車道的天津必將迎來更大的發展機遇，形勢也必將對我們提出更高的標準和要求。總結過去，把握當前，着眼未來，都要求我們必須把全部心思用在發展上，必須把全部精力用在實現“三步走”戰略上，必須把全部感情用在人民羣衆的利益上，這也是我們轉發張立昌同志這篇重要文章的目的之一。
-充分相信羣衆，堅持馬克思主義唯物史觀
-緊緊依靠羣衆，增強黨的階級基礎，擴大黨的羣衆基礎
-一切爲了羣衆，堅持全心全意爲人民服務的宗旨
胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“馬克思主義政黨的一切理論和奮鬥都應致力於實現最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。”對於一個政黨來說，政治立場體現着它的階級基礎，反映着它的根本性質，決定它存在及發展的依據和意義。始終植根於人民羣衆之中，充分相信羣衆、緊緊依靠羣衆、一切爲了羣衆，是馬克思主義政黨區別於其他政黨最顯著的標誌。“三個代表”重要思想把黨必須植根於人民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作爲黨的一切工作的出發點和歸宿，這對於在新的時代條件下更好地堅持黨的先進性，鞏固黨的執政地位，具有十分重大的意義。
一、充分相信羣衆，堅持馬克思主義唯物史觀
馬克思主義唯物史觀認爲，歷史活動是羣衆的活動，人民羣衆是歷史的真正創造者和推動者。我們在任何時候、任何條件下，都必須尊重人民羣衆的歷史主體地位，充分相信人民羣衆在社會發展、社會變革中的根本作用。“三個代表”重要思想的偉大歷史性貢獻，就在於它立足於新的時代要求，堅持馬克思主義唯物史觀，進一步運用人民羣衆是推動歷史前進的根本動力這一基本原理，把發展先進生產力、先進文化和實現最廣大人民的根本利益緊密地聯繫在一起，賦予黨的宗旨、性質、歷史使命以鮮明的時代特徵和實踐要求。堅持馬克思主義唯物史觀，堅持馬克思主義政黨的政治立場，首先必須充分相信羣衆。
充分相信羣衆，必須充分相信羣衆的智慧。人民羣衆是真正的英雄，羣衆中蘊涵着無窮無盡的智慧。要想當羣衆的先生，先要當羣衆的學生。在新的歷史條件下，國際國內形勢變化很快，新情況新問題層出不窮，我們只有虛心向羣衆學習，善於從羣衆的實踐中汲取經驗，從羣衆的意見中汲取智慧，廣開言路，問計於民，發展纔能有新思路，改革纔能有新突破，開放纔能有新局面，各項工作纔能有新舉措。江澤民同志指出，推進改革和建設需要我們解決的問題不少，好辦法從哪裏來呢?不是從天上掉下來的，也不是我們頭腦裏固有的，歸根到底是來自於人民羣衆的實踐。誰深深紮根於人民之中，同廣大羣衆結合在一起，誰就有力量、有智慧、有辦法。因此，我們必須經常深入基層，深入羣衆，調查研究，聽取意見，改進工作，真正實現從羣衆中來，到羣衆中去。
充分相信羣衆，必須充分相信羣衆的力量。人民羣衆的信任和支持，是我們黨取之不盡的力量源泉。毛澤東同志曾經形象地指出：“真正的銅牆鐵壁是什麼?是羣衆，是千百萬真心實意地擁護革命的羣衆。”他還說：“依靠民衆則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民衆則將一事無成。”胡錦濤同志也指出：“始終做到‘三個代表’，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這裏的‘本’、‘基’、‘源’，說到底就是人民羣衆的支持和擁護。”偉大的事業需要偉大的力量。在新的時代條件下，推進改革發展穩定的各項事業，實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須充分發揮人民羣衆的主力軍作用。
充分相信羣衆，必須充分相信人民的選擇。黨的執政地位的取得和鞏固，歸根結底是人民羣衆選擇和支持的結果。離開了人民的支持和擁護，黨就成了無源之水，無本之木。黨離不開人民，人民離不開黨，這就是歷史的結論。要看到，對執政黨來說，人民的選擇不是一次性的，而是動態性的。隨着改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷髮展，黨的執政條件更爲有利，同時，黨的執政環境也更爲複雜，執政內容更爲廣泛，執政任務更爲艱鉅。如何保持黨同人民羣衆的血肉聯繫，是一個必須認真思考和解決好的重大課題。我們黨的最大優勢是密切聯繫羣衆，執政後的最大危險是脫離羣衆。得民心則興，失民心則亡。世界上一些長期執政的政黨失去執政地位的教訓十分深刻，我們必須牢牢記取。在任何時候任何情況下，與人民羣衆同呼吸共命運的立場不能變，全心全意爲人民服務的宗旨不能忘，堅信羣衆是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。只要始終堅持以民爲本、以民爲重、以民爲先，我們黨就會充滿生機與活力，我們的事業就會無往而不勝。
二、緊緊依靠羣衆，增強黨的階級基礎，擴大黨的羣衆基礎
我們黨是馬克思主義執政黨，始終站在最大多數羣衆的立場上，始終堅持人民羣衆的主體地位，不斷鞏固和拓展自己的階級基礎和羣衆基礎，壯大自己的依靠力量，既是黨的性質決定的，也是黨的事業發展的需要。“三個代表”重要思想根據改革開放和現代化建設的新實踐，準確把握我國社會生活和社會結構的新變化，對建設中國特色社會主義的依靠力量作出了科學判斷，提出了最廣泛最充分地調動一切積極因素、不斷爲中華民族的偉大復興增添新力量的要求。在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的進程中，必須進一步強化羣衆觀念，深刻認識我們的事業是羣衆的事業，我們的歷史任務只有依靠羣衆才能完成，我們黨的階級基礎、羣衆基礎越堅實，我們的事業成功就越有保障。
緊緊依靠羣衆，必須高度重視人民羣衆的主體地位。中國傳統文化中歷來有“民爲邦本”的思想。我們黨吸取了傳統民本思想中的合理因素，拋棄了其中的唯心史觀，把全心全意爲人民服務作爲自己的根本宗旨，把人民羣衆作爲黨的生存之本和力量之源。我們黨歷來認爲，人民羣衆是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動社會變革和歷史前進的主體和決定性力量。人民，只有人民，纔是我們一切工作是非得失的最高裁決者。因此，一定要把人民擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應，作爲黨制定路線方針政策的出發點和落腳點，始終堅持以民爲本，關心羣衆疾苦，傾聽羣衆呼聲，解決羣衆困難，真心實意地支持人民當家作主。
緊緊依靠羣衆，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素。最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和國家事業的發展始終是最緊要和最具有決定性的因素。實現民富國強、民族振興，是全國各族人民的共同利益。綜觀歷史與現實，往往是財大才能氣粗，落後就要捱打，綜合實力就是發言權，真理和正義也需要實力來捍衛。面對日趨激烈的國際競爭，我們要緊緊抓住重要的戰略機遇期，用盡量短的時間趕上發達國家的水平，實現全面建設小康社會的奮鬥目標。要動員和組織最廣大人民羣衆，調動一切可以調動的因素，團結一切可以團結的力量，努力形成社會各階層羣衆各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，共同致力於中國特色社會主義事業和中華民族的偉大復興。
緊緊依靠羣衆，必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。勞動是人類生存和發展的根本，必須尊重和保護一切有益於人民和社會的勞動。一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應得到保護。不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當做判斷人們政治上先進和落後的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現，看他們的財產是怎麼得來的以及對財產怎麼支配和使用，看他們以自己的勞動對中國特色社會主義事業所作的貢獻。
要完善按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配製度，形成富有活力的創業機制。通過政策的導向作用，營造鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的社會氛圍。堅持“四個尊重”，自始至終都與解放思想、開拓創新緊密聯繫在一起。解放思想的實質是解放人，發揮人的主觀能動性，激發人的創造力，最大限度地釋放人的潛能。必須在解放思想中開拓創新，從理論和實踐的結合上，研究新情況，解決新問題，更好地激發全社會的創造活力。
三、一切爲了羣衆，堅持全心全意爲人民服務的宗旨
相信誰、依靠誰、爲了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，把羣衆的利益擺在第一位，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。歷史一再證明，馬克思主義政黨如果脫離羣衆，聽不見和聽不進羣衆的聲音，就必然遭受挫折和失敗，最終被人民羣衆所拋棄。“三個代表”重要思想從鞏固黨的執政地位的高度，深刻闡明瞭在新的歷史條件下實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的極端重要性，把實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，作爲根本出發點和落腳點。學習貫徹“三個代表”重要思想，要求我們必須始終不渝地堅持馬克思主義立場，做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，把一切爲了羣衆利益具體地、深入地落實到各項工作中去。
一切爲了羣衆，必須不斷滿足人民日益增長的經濟、政治和文化利益的需要。爲人民謀利益是共產黨人永恆的主題，雖然不同時期、不同階段有不同的內容、不同的重點，但作爲執政黨，最根本的是要加快發展，增強國家的綜合實力，不斷提高人民羣衆的物質文化生活水平。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，人民羣衆日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是社會的主要矛盾。發展更快一些，變化更大一些，收入更高一些，是人民羣衆迫切的願望和現實的需求。貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。經濟搞不上去，人民羣衆的生活長期得不到改善，講社會主義的優越性就缺乏說服力。不論國際風雲如何變幻，不論遇到什麼情況，我們都要聚精會神搞建設，一心一意謀發展。要樹立全面的發展觀，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，促進人的全面發展，促進人與自然的和諧，使人民羣衆不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。
一切爲了羣衆，必須把最大多數人的根本利益作爲最緊要和最具有決定性的因素。着眼於最大多數羣衆，是我們黨的性質所決定的，關係黨執政的全局，關係國家經濟政治文化發展的全局，關係全國各族人民的團結和社會安定的全局。毛澤東同志說過，共產黨員決不可脫離羣衆的多數，置多數人的情況於不顧，必須善於照顧全局，善於照顧多數。改革的過程，就是利益調整的過程，常常會遇到多種利益相互交織、矛盾甚至相互碰撞的情況。妥善處理不同利益的關係，才能保護和調動各方面的積極性，保證改革的順利進行。這就要求我們必須以最大多數人是否受益作爲判斷是非的標準，作爲決策的基本取向和基本依據，想問題、定政策、辦事情，都要全面、準確地反映羣衆的意願，切實體現和維護羣衆的利益。要着眼於人民羣衆的總體利益，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係，正確反映和兼顧不同階層、不同方面的羣衆利益，逐步實現人民的共同富裕；要切實維護好羣衆最現實、最關心、最直接的利益，滿足最大多數人的利益要求，使人民羣衆及時地、長久地、更多地享受到經濟社會發展的成果。
一切爲了羣衆，必須牢固樹立正確的權力觀。立黨爲公、執政爲民是“三個代表”重要思想的本質，學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握這一本質，這是衡量是否真正學懂、真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標誌。做到立黨爲公、執政爲民，首要的問題是如何對待權力，如何使用權力。權力具有雙重性。用好了，利黨利國利民；用歪了，害黨禍國殃民。共產黨人的權，姓公不姓私，爲民不爲己；共產黨人的官，是公僕不是老爺，要奉獻不要索取。入黨沒有什麼便宜可佔，當官沒有什麼特權可享。什麼時候都不能忘記共產黨人的本色、本質，都不能忘記肩負的重託、重任。心裏裝着黨，就能大公無私；心裏裝着羣衆，就能同甘共苦。要始終堅持“兩個務必”，不斷增強黨的意識、羣衆意識，爲了黨和人民的事業義無反顧、鞠躬盡瘁。羣衆利益無小事。要帶着深厚的感情關心羣衆疾苦，以羣衆的呼聲和意願爲第一信號，把羣衆關心的熱點和難點作爲工作的重點，幹羣衆迫切需要解決的事，幹大多數羣衆受益的事，幹長遠起作用的事。要密切與羣衆的聯繫，善解民意，善待百姓，切實轉變工作作風，力戒官僚主義和形式主義，決不做羣衆看不慣、不滿意的事，絕不允許以勢壓人、仗勢欺人，保證權力乾淨運行。只有始終做到深懷愛民之心、恪守爲民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，始終做到勤政、廉政、善政，立黨才能更加牢固，執政才能更加有力。
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