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天津市建設工程質量管理規定

http://www.enorth.com.cn  2003-10-24 09:29
 

 

  (2003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

  天津市人民代表大會常務委員會公告(第5號)

  《天津市建設工程質量管理規定》已由天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議於2003年9月10日通過,現予公佈,自2003年12月1日起施行。

  天津市人民代表大會常務委員會

  2003年9月10日

  第一章總則

  第一條爲了加強建設工程質量管理,明確建設工程質量責任,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建築法》、國務院《建設工程質量管理條例》和其他法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。

  第二條在本市行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動,以及對建設工程質量實施監督管理的,必須遵守本規定。

  本規定所稱建設工程,是指土木工程、建築工程、裝修工程、線路管道和設備安裝工程。

  第三條建設工程質量必須在安全性、使用功能、耐久性和環境污染控制等方面,符合國家標準和合同約定的要求。

  第四條參與建設工程的建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質量檢測的各方,應當嚴格履行質量義務,依法承擔建設工程質量責任。

  建設行政主管部門和交通、水利等有關部門,應當加強對建設工程質量的監督管理。

  第五條鼓勵參與建設工程的各方,採用先進科學技術和管理方法,全面提高建設工程質量。

  第二章質量責任和義務

  第六條建設單位是建設工程的組織實施者,應當嚴格遵守國家和本市有關建設工程的法律、法規、技術規範、標準和合同約定,依法承擔建設工程質量責任。

  第七條依照法律規定應當實行工程監理的建設工程,建設單位必須委託監理。建設單位建設商品住宅工程,應當委託工程監理單位實施監理。

  第八條建設工程應當分階段驗收。

  在建設工程的地基、基礎、主體結構工程的不同階段完工後,建設單位應當組織有關單位進行階段驗收;未經階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進入下一階段施工和竣工驗收。

  第九條建設單位應當組織建設工程竣工驗收,並自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內,持下列文件到建設行政主管部門辦理建設工程竣工驗收備案:

  (一)竣工驗收備案表;

  (二)竣工驗收報告;

  (三)規劃、公安消防、環境保護等部門出具的認可文件或者准許使用文件;

  (四)施工單位簽署的工程質量保修書;

  (五)商品住宅的質量保證書和使用說明書;

  (六)法律、法規和規章規定的其他文件。

  交通、水利等建設工程,建設單位應當按照前款規定,到交通、水利等有關部門辦理竣工驗收備案。

  第十條建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門,發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行爲的,責令重新組織竣工驗收。未重新驗收的工程,不得交付使用。

  第十一條建設工程竣工驗收合格後,建設單位應當按照市建設行政主管部門的統一規定,在工程明顯位置鑲嵌標誌牌,標明建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位名稱和竣工驗收合格日期等內容。

  第十二條勘察單位應當參加建設工程的地基驗收和竣工驗收,檢查工程地基土是否與勘察報告一致,並出具檢查驗收文件。

  第十三條設計單位出具的設計文件應當註明建設工程合理使用年限和允許最大沉降量。

  第十四條設計單位應當參加建設工程的地基、基礎、主體結構工程的分階段驗收和竣工驗收,檢查工程是否符合設計要求;符合設計要求的,出具分階段檢查驗收文件,簽署竣工驗收意見。

  第十五條施工單位對施工現場質量管理,應當有相應的施工技術標準、健全的施工質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考覈制度。

  第十六條施工單位對建設工程的隱蔽工程和每一檢驗批,應當及時進行檢查,檢查合格並通知工程監理單位或者建設單位進行驗收合格後,方可進入下一道工序施工。

  第十七條施工單位的工程質量控制資料記錄,應當真實、準確、完整,與建設工程進度同步。

  第十八條工程監理單位對施工單位通知驗收的隱蔽工程和每一檢驗批,應當及時驗收;對未經驗收或者驗收不合格,施工單位進入下一道工序施工的,工程監理單位應當予以制止;制止無效的,應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

  第十九條建設工程質量檢測單位應當在其資質等級許可的範圍內從事檢測業務。

  第二十條建設工程質量檢測單位應當按照國家規範和標準進行檢測,並對出具的檢測報告負責。

  建設工程質量檢測單位出具的檢測報告應當數據準確,結論明確,並有檢測人員、審覈人員和技術負責人的簽字。

  第二十一條按照國家和本市規定對應當見證取樣而未經見證取樣的試塊、試件和材料,建設工程質量檢測單位不得在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識,工程監理單位不予驗收。

  第三章質量保修

  第二十二條建設工程實行質量保修制度。

  本規定所稱質量保修,是指對建設工程在保修期內出現的質量缺陷進行修復。

  本規定所稱質量缺陷,是指建設工程的質量不符合建設工程強制性標準和合同的約定。

  建設工程的保修期從建設工程竣工驗收合格之日起計算。法律、法規另有規定的,從其規定。

  第二十三條建設工程在保修期內出現質量缺陷的,建設單位應當及時組織施工單位到現場覈查、修復。

  建設工程在保修期內發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的質量缺陷的,建設單位應當向接受竣工驗收備案的建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門報告,並組織施工單位立即到達現場採取安全防範措施;由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出修復方案,施工單位進行修復,原建設工程質量監督管理機構負責監督。

  第二十四條建設工程修復完成後,由建設單位組織驗收。涉及結構安全的,應當將驗收報告報建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門備案。

  第二十五條施工單位不按照工程質量保修書的約定保修的,建設單位可以另行委託其他施工單位保修,由原施工單位支付保修費用,並依法承擔相應的民事責任。

  第二十六條建設工程保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。

  第二十七條在建設工程保修期內,因質量缺陷造成人身傷害、財產損失的,受害人可以向建設單位提出賠償要求。建設單位承擔賠償責任後,有權向造成質量缺陷的責任方追償。

  第二十八條對工程質量缺陷有爭議的,當事人可以委託建設行政主管部門認定的具有相應資質的建設工程質量鑑定機構鑑定。相關當事人應當爲鑑定機構提供所需的資料。

  第四章監督管理

  第二十九條市建設行政主管部門對全市建設工程質量實施監督管理,並委託市建設工程質量監督管理機構負責全市建設工程質量監督管理的具體組織實施工作。

  區、縣建設行政主管部門按照權限分工負責本行政區域內建設工程質量的監督管理,並委託區、縣建設工程質量監督管理機構具體組織實施。

  天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區的管理機構,負責本轄區內的建設工程質量監督管理。

  交通、水利等有關部門按照職責分工,負責有關專業建設工程質量的監督管理,並可委託相應的工程質量監督管理機構具體組織實施。

  第三十條建設工程質量監督管理機構履行下列監督管理職責:

  (一)貫徹執行國家和本市有關建設工程的法律、法規、規章、標準和規範;

  (二)監督檢查參與建設工程的各方的質量行爲;

  (三)監督檢查建設工程的地基、基礎、主體結構工程和其他涉及結構安全的重要部位的質量;

  (四)監督抽查用於建設工程的主要建築材料、建築構配件和設備的質量;

  (五)法律、法規規定的其他建設工程質量監督管理職責。

  建設工程質量監督管理機構所需監督管理費用,由財政支出。

  第五章法律責任

  第三十一條違反本規定,建設單位有下列行爲之一的,責令改正,並處五千元以上五萬元以下的罰款:

  (一)未組織階段驗收進入下一階段施工的;

  (二)對責令重新組織竣工驗收的工程,未重新組織竣工驗收,擅自交付使用的;

  (三)竣工驗收備案文件不真實的。

  第三十二條違反本規定,勘察單位不參加建設單位組織的建設工程的地基驗收和竣工驗收,或者出具的檢查驗收文件不真實的,責令改正,並處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書。

  第三十三條違反本規定,設計單位不參加建設工程的地基驗收、基礎驗收、主體結構工程驗收、竣工驗收或者出具的檢查驗收文件不真實的,責令改正,並處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書。

  設計單位出具的設計文件未註明工程合理使用年限和允許最大沉降量的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款。

  第三十四條違反本規定,施工單位有下列行爲之一的,責令改正,並處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書:

  (一)未對建設工程的隱蔽工程或者每一檢驗批進行檢查的;

  (二)未經工程監理單位或者建設單位驗收或者驗收不合格,進入下一道工序施工的;

  (三)建設工程質量控制資料記錄不真實、不準確、不完整或者與建設工程進度不同步的。

  第三十五條違反本規定,工程監理單位有下列行爲之一的,責令改正,並處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書:

  (一)對施工單位通知驗收的各項工程不履行驗收責任的;

  (二)對施工單位未經驗收或者驗收不合格進入下一道工序施工的行爲,不制止或者不報告的;

  (三)出具虛假報告的。

  第三十六條違反本規定,建設工程質量檢測單位超越資質等級從事檢測業務的,責令停止違法行爲,並處檢測費一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第三十七條違反本規定,建設工程質量檢測單位出具虛假報告的,責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書。

  第三十八條違反本規定,建設工程質量檢測單位對應當見證取樣而未見證取樣的試塊、試件和材料,未經審覈在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識的,責令改正,並處二千元以上一萬元以下的罰款。

  第三十九條違反法律、行政法規有關建設工程質量管理規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

  第四十條建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質量檢測等單位因質量責任造成人身傷害、財產損失的,應當依法承擔民事責任。

稿源 北方網 編輯 王君
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