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美國政府最近在考慮一項針對外國留學生的新政策，要求每人一次性繳納100美元，作爲美國國土安全部監視留學生動態的經費。國土安全部建議，將100美元的“被監視費”作爲簽證服務費用收取。不過，這個建議還沒有正式實施，目前正在徵求公衆意見，探討其可行性。
自從9·11事件發生之後，美國政府就加強了對外國留學生的監視和調查工作，因爲9 ·11劫機犯中的絕大多數人是使用學生簽證踏上美國國土的。自從國土安全部成立以後，部長湯姆·裏奇就要求建立一套詳細的外國留學生資料統計，任何學生中途退學或者入境後不去報到都可能接受反恐調查。
當然，建立如此龐大的一個全國性數據庫，並進行定期的維護和資料蒐集工作，都會產生鉅額的費用。對此，國土安全部副部長霍金森表示：“這部分資金不應當讓美國的納稅人來買單，而應當是外國留學生的責任。”
霍金森表示，國土安全部的想法是，每個外國留學生在獲得學校的錄取後，都應當交納這100美元的“留學生簽證信息服務費”纔可以進入美國境內。
目前，國土安全部建立的外國留學生檔案已經收錄了8000所大學的80萬名留學生的資料。
按照霍金森的計算，如果每個留學生交納100美元，那麼國土安全部每年就可以獲得3000萬美元的資金，用來監視外國留學生在美國境內的活動，以避免有恐怖分子利用學生身份從事恐怖活動。
當然，這100美元也並不是固定的價格。霍金森表示，“留學生簽證信息服務費”會按照學生來自國具體情況的不同有所變動。但是，霍金森並沒有解釋，給這個費用定價的標準是什麼。
目前，國土安全部還在探討收取這筆費用的可行性。霍金森說，他們還要利用一個月的時間去徵求公衆的意見。如果該計劃最終獲得通過，將從2004年春季開始實施。
但這個計劃遭到了很多學生的反對。耶魯大學畢業生聯合會主席秦勤(音譯)表示：“這種做法是極其不公平的，等於是讓被監視的學生自己付監視費，我們堅決反對！”據瞭解，秦勤領導的這個組織已經就簽證問題開始向聯邦政府提交請願書。
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