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昨天，南京市政府首位專職新聞發言人徐寧女士正式登上新聞發佈席，向媒體公佈當前南京市服務型政府建設的新政策、新舉措。她的亮相，立刻引起了廣泛關注。
一身黑色套裝，一頭幹練的短髮，臉上略施粉黛，舉手投足間透着幾分文雅，面對記者們的輪番提問，徐寧始終面帶微笑、思路清晰、娓娓答來，短短半個小時的時間裏，她分別就建立新聞發言人制度的意義，如何有效落實行政責任追究制，如何化解拆遷矛盾，確保羣衆利益，市級機關如何學習李元龍同志等多方面的問題回答了記者的提問。發佈會結束後，各路記者仍將徐寧團團圍住，而此時她面帶微笑，從容地回答每個提問，直到記者滿意爲止。對於昨天首次亮相的表現，徐寧謙虛地給自己打了個及格分。
徐寧說：“我一定盡我自己最大的努力在政府和媒體之間架設一座快速、準確的信息溝通的橋樑。使公衆能夠更多地瞭解政府的工作、瞭解政務信息。”
新聞發言人不避熱點問題
在昨天徐寧召開的首場新聞發佈會上，面對記者們提出的一系列熱點問題作了坦誠的解答。
新拆遷法規已聽取8次意見
記者問：南京市正在修改的拆遷法規進展情況怎樣？
徐寧答：房屋拆遷工作涉及羣衆切身利益，市委市政府對此高度重視，將進一步重視以德拆遷，親情拆遷。新的拆遷法規初稿已先後8次聽取專家和相關部門意見，並徵求了人大、政協等方面意見。下一步還將向市長辦公會、市長常務會、市委常委會彙報，並通過各個有多方代表人士參加的座談會、討論會，最大限度地聽取方方面面的意見，與國家、省的相關法規充分接軌，新法規將切實保護被拆遷羣衆的合法權益。
公務員不準向企業出資入股
記者問：南京新近出臺文件，允許在職人員向除外商投資企業以外的各類企業出資入股。在職人員指哪些人？
徐寧答：過去南京只允許3類人向各類企業出資入股，他們是無職業者，如農民；城市失業者、離退休人員；沒有任何主管部門的單位員工。新近出臺的《關於進一步改善南京投資環境的若干意見》放寬投資者身份的限制，擴大投資者範圍。規定除法律、法規禁止從事經營活動的人員外，允許在職人員向除外商投資企業以外的各類企業出資入股，但在職人員不包括公務員。
行政過錯責任追究有何特點
記者問：南京市行政過錯責任追究暫行辦法實施一年，這個辦法與國外同類的法規有何區別？
徐寧答：南京出臺這一規定過程中，吸收借鑑了其他國家的做法和經驗，主要是結合我們的國情、市情，重點解決幹部越位和失位的問題。
能否客觀及時發佈信息
記者問：遇到突發事件和敏感問題，你能否客觀及時地發佈信息，不搪塞記者？
徐寧答：我的職責所在，就是在政府和媒體、公衆之間，架起高速、準確、客觀的信息通道，讓老百姓更多地享受知情權。我會在第一時間把政府對一些事件的態度和處理意見公佈於衆，同時會在政府網站及時地公佈。我也歡迎記者和你們的朋友對我本人的工作進行監督。
提高增值稅營業稅起徵點
徐寧發佈：爲進一步改善南京投資環境，市府決定提高增值稅和營業稅的起徵點。增值稅銷售貨物的起徵點爲月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起徵點調整爲月銷售額3000元；按次納稅的起徵點調整爲每次(日)銷售額200元。營業稅按期納稅的起徵點調整爲月營業額5000元；個人出租房屋採用按期納稅方式的起徵點調整爲月營業額1000元；按次納稅的起徵點調整爲每次(日)營業額100元。
外地資本投資企業可參保
徐寧發佈：外資、民資、外地資本投資企業業主及其職工，可按規定參加南京市的社會保險。這3類企業招聘下崗失業人員，享受國家、省、市有關稅費減免的政策。
推進政府信息公開
在昨天的新聞發佈會上，市政府祕書長沈健介紹了首位新聞發言人誕生背景及其職責。表示希望通過改進新聞發言人制度，更好地與媒體溝通，通過媒體更好地與社會公衆溝通，更好地推進政務公開。
據介紹，去年4月25日頒發的市政府工作規則中規定，市府設立新聞發言人制度，並邀請新聞記者旁聽市府常務會議。蔣宏坤出任代市長後，多次在市長辦公會和市長常務會議上提出要進一步完善政府新聞發言人制度，加快新聞發佈的頻率和時效，規範政務信息公開，提高政府決策透明度。該制度實施一年半來，市府通過新聞媒體多次向社會發布重要政務新聞，使政府與媒體、社會公衆保持了良好的溝通。
沈健說，南京是一座在國內國際都有一定影響的城市，也是新聞媒體集中、傳媒事業發達的地區。爲營造更加公開、透明的信息環境，在第一時間更多地發佈市府的工作情況，公佈人民羣衆關注事項的真實情況和市府對熱點問題的態度與看法，讓社會公衆享受充分的知情權和監督權，南京市政府進一步完善了新聞發言人制度，首次設置專職新聞發言人，由市政府辦公廳副主任徐寧出任。今後，將由新聞發言人代表市政府發佈和解釋市政府的重大決策、重點工作、重要規定，回答媒體的問題。除定期召開新聞發佈會外，對重大事件、突發事件、社會熱點和有關新聞媒體的報道等，新聞發言人將臨時召開新聞發佈會，表明市政府的態度和處理意見。此外，將不定期召開新聞通氣會、記者招待會，邀請新聞媒體參加政府有關會議，向媒體發表談話和接受記者採訪，通過政府網站發佈政務新聞，爲媒體提供規範、及時的新聞服務。
及時準確、客觀公正地發佈政府信息
(徐寧，1966年生，南京師範大學中文系本科畢業。畢業後任南京幼兒師範學校教師，後調至南京市團市委工作，先後任團市委學校部部長、青工部部長和團市委副書記。2001年調至南京市藥監局任副局長，兼藥監局新聞發言人。現任市政府辦公廳副主任)
作爲南京市政府第一位專職新聞發言人，昨天下午，徐寧在作了首場新聞發佈後，接受了快報記者的專訪。
談起擔任政府新聞官的感受，徐寧說：“我深感責任重大。一方面，媒體和公衆對政府的服務要求很高很迫切，對政務信息的公開透明度期望很高；另一方面，新聞媒體對南京的改革、發展和穩定起着重要的作用，政府許多工作情況需要第一時間對外發布，讓公衆通過媒體瞭解政府決策過程，享受充分的知情權，更好地實現對政府工作的監督。我的職責就是在政府和媒體及公衆之間架起快速、高效、準確的信息通道。我將竭誠盡職、及時準確、客觀公正地發佈政府信息。”
大翻領的白色襯衫外套着黑色套裝，徐寧昨天在媒體記者們的長槍短炮面前顯得落落大方，應對自如，十分乾練，這與她平時注意學習，不斷提高自身素養有很大的關係。她告訴記者，在藥監局工作時，她抓緊業餘時間在南大新聞研修部“充電”。她還經常上網，研究上海等地政府新聞發言人制度。快報作爲新華社旗下的重點報刊，近年來發展迅猛，徐寧對此十分關注。她說，快報剛過了四歲生日，她看了相關報道，對快報緊扣市場脈搏，迅速發展壯大，很爲讚許。她希望今後通過快報更好地與社會公衆溝通，更好地推進政務公開，同時她也誠懇地接受快報等媒體的監督。
中國培訓新聞發言人
9月27日下午，由國務院新聞辦舉辦的中國首屆新聞發言人培訓班結業。這天下午進行的最後一課是模擬新聞發言人答主動性問。雖然主持“新聞發佈會”的確實是來自中央和國家機關的新聞發言人或新聞官員，但坐着觀看新聞發佈會的卻是與他們同樣身份的中央或國家政府部門的新聞發言人。
看完模擬新聞發佈會的錄像後，專家對參與“演習”的新聞發言人的表現進行了一一點評。“新聞發言人不是接受答辯的博士生，也不是爲自己辯護，因此要表現得很自信，有權威感。”“在回答問題時，語言要生動，不要用文件性的語言，而要口語化，多講一些生動的例子或故事。”“在新聞發言會前要事先做好充分準備，假設自己被‘問倒’的問題是什麼”等，專家甚至提到了“穿雙排扣西裝站起來時釦子要扣上”，以及說話的節奏如何控制，將目光放在什麼地方纔能顯得更加自信等操作性的細節問題。
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