———濟南市天橋區檢察院成績斐然
濟南市天橋區人民檢察院面對新時期檢察工作與國際規則接軌,與現代司法理念融合的挑戰,按照檢察業務抓質量、工作機制抓創新、隊伍建設抓素質的思路,積極深化檢察改革、狠抓隊伍建設,各項工作取得突出成績。2003年被山東省人民檢察院榮記集體一等功,年初,最高人民檢察院賈春旺檢察長來視察時,對該院銳意進取、創新發展的工作給予了充分肯定,樹起了濟南市檢察機關的一面鮮亮旗幟。
一、以強化法律監督爲主線,爭創一流業績。
該院牢固樹立案件質量是生命線的意識,使得案件質量逐年穩步提高。按近3年的平均數計算,查辦貪賄案件、大要案比例達95%以上,案件判決率達88%以上,有罪判決爲100%;刑檢工作中,連續多年保持了無錯捕、錯訴,無絕對不訴、無超期羈押記錄;民行檢察提請抗訴改判案件去年達29件,位居山東省檢察機關的先進行列。執法辦案中,該院注重處理好以下幾個關係:一是正確處理案件質量與數量的關係,把“立得住、訴得出、判得上”作爲衡量辦案工作的標準。如在辦理某科長貪污失業職工培訓費的案件中,犯罪嫌疑人拒不認罪,由於證據紮實,鏈條完整,一審法院全部採信該院指控證據,依法判處其有期徒刑7年,使這起案件成爲全國爲數不多的職務犯罪“零口供”判決案例。二是正確處理程序公正與實體公正的關係。三是正確處理辦案的法律效果與社會效果的關係。做到執法想到穩定,辦案考慮發展,支持改革者,保護創業者,挽救失足者,懲治腐敗者,自覺爲執政興國第一要務服務,爲經濟發展服務。
二、以深化檢察改革爲動力,積蓄髮展潛能。
根據形勢任務發展的要求,該院把創新辦案機制、深化檢察改革提上了重要的日程,使檢察工作駛入了快車道。確立了主辦、主訴檢察官辦案責任制。淡化了辦案主體的行政色彩,強化了其執法辦案的司法屬性。確立了雙向延伸、形成合力的配合制約的辦案機制。一是檢察引導偵查機制。在公安機關設立了全省首家“檢察引導偵查辦公室”,較好地解決了檢警兩環節的銜接問題。二是確立了公訴知道偵查機制,形成了偵訴雙方的良性互動:在觀念上,從以偵查爲中心轉向以庭審爲中心;在模式上,從依靠行政手段管理辦案轉向按司法程序規範辦案;在方法上,從偵、訴、審相互脫節轉向偵訴互動,雙向延伸;在監督上,從對案件材料的審查監督轉向對辦案全過程的動態的監督。確立了社會化大預防機制。率先在全市成立了“預防職務犯罪領導小組”,構築起覆蓋全區的預防網絡;率先打出預防職務犯罪公益廣告,使預防教育深入社會公衆,並對重點工程、重大項目開展專項預防工作。該院還積極探索民行檢察採用“檢察建議”啓動再審程序監督機制。對民事行政審判中確有錯誤的判決或裁定,採用檢察建議的形式啓動再審改判。2001年以來,共有4件判決、25件調解利用檢察建議獲得改判,高檢院民行檢察廳對該院這種嘗試給予了肯定。
三、以建設過硬的檢察隊伍爲核心,爲民公正執法。
該院按照轉變作風、更新觀念、提高凝聚力、增強戰鬥力的根本要求,努力抓好班子和隊伍建設。主要做法:一是從解放思想,樹立先進司法理念入手,實現執法觀念和思維方式的轉變。二是着眼於檢察事業的長遠發展,大力實施人才培養工程。三是從強化“立檢爲公,執法爲民”意識入手,使幹警做到情爲民所繫,法爲民所執,權爲民所用。該院黨組一班人也在全院幹警中喊響了“做楷模,做旗幟”的口號,身先士卒,敢爲人先,帶領全體幹警“人人爲天檢增輝”,無私奉獻,跨越發展,努力肩負起憲法和法律賦予的神聖使命,爲黨和人民奉獻摯愛和忠誠。
|