聯合國最新公佈的一份調查報告顯示,去年在肯尼亞旅遊城市蒙巴薩製造恐怖襲擊的“基地”組織成員事先在鄰國索馬里進行訓練、密謀並獲得了武器。這份報告給美國政府對這個位於非洲之角的國家可能成爲恐怖分子天堂的擔憂提供了新的註腳。
-在索馬里進行訓練
美聯社11月4日得到一個聯合國小組經過5個月的調查後起草的報告,其中詳細描述了“基地”組織一個分支在發動蒙巴薩襲擊前在索馬里進行訓練和獲得武器的情形。
聯合國專家小組的調查報告說,在襲擊美國使館後,“基地”組織在東非的恐怖網絡在法祖爾的領導下進行了重組。2001年11月,這個分支聚集到索馬里首都摩加迪沙,“基地”組織的高層頭目在這裏向一些心腹成員灌輸極端意識形態並訓練他們使用輕武器。一個月後,這個小團體分散開來,幾名成員返回肯尼亞。
去年11月28日在肯尼亞第二大城市、東非最大港口蒙巴薩,兩名恐怖分子駕駛一輛裝有炸藥的汽車衝入濱海的“天堂飯店”。劇烈爆炸造成12名肯尼亞人和3名以色列遊客喪生;幾乎在同時,另一夥恐怖分子發射的兩枚地對空導彈與一架剛從蒙巴薩國際機場起飛的以色列航班擦肩而過,險些釀成更大的悲劇。
美國和肯尼亞官員認爲這起恐怖襲擊的幕後主使是逃亡的“基地”組織頭目法祖爾·阿卜杜拉·穆罕默德。擁有科摩羅國籍的法祖爾還涉嫌策劃了1998年針對駐肯尼亞和坦桑尼亞美國使館、導致231人喪生的惡性恐怖襲擊,美國一所法庭已經對他提出起訴。
在發動蒙巴薩襲擊前,恐怖分子分成了4組:一組襲擊“天堂飯店”;另一組由法祖爾率領襲擊以色列民航班機;第3組留在摩加迪沙;第4組前往距肯尼亞海岸不遠的拉穆島策應,爲同伴逃回索馬里作準備。在蒙巴薩襲擊後第二天,恐怖分子在拉穆島上會合,用了兩天乘船回到索馬里,依靠“基地”組織在蘇丹一名財政官提供的現金津貼度日。今年4月,在肯尼亞和美國聯合發動的一次搜捕行動中,一名在摩加迪沙一處飯店當司機的“基地”成員被抓獲。
報告說,目前至少有4名“基地”組織成員仍然留在索馬里。報告沒有提及這4人的姓名。
-軍火走私現象嚴重
1992年11月,長期動盪的索馬里國內政局由於部族矛盾日益激化,釀成了大規模武裝衝突。而自1991年前總統穆罕默德·西亞德·巴雷倒臺後,索馬里一直沒能建立一個有效的政府,聯合國對索馬里實施的武器禁運無形中大打折扣,恐怖分子能夠輕易地在那裏獲得輕武器、便攜式防空系統、輕型反坦克武器和炸藥。
聯合國專家小組負責人約翰·佩勒曼對美聯社記者說,在過去6個月中,索馬里大規模違反聯合國禁運決議的行爲有所減少,但小規模走私武器的狀況仍然是“一個令人擔憂的事實”。“我們不能孤立地看待索馬里違反武器禁運問題,你必須從更廣闊的地區安全的角度來透視它。(蒙巴薩)導彈事件就是一個說明。”
在蒙巴薩襲擊事件中,射向以色列客機的那兩枚原蘇聯1978年製造的SA-7B型肩扛式地對空導彈,以及保加利亞1993年生產的導彈發射架,都是在2002年8月從也門走私到索馬里再偷運進肯尼亞的。
研究索馬里問題的一些國際專家以及聯合國早些時候公佈的一份報告曾認爲,索馬里可能被恐怖分子當做中轉站,但不太可能成爲一個恐怖基地。在“9·11”事件後,美國政府官員曾表示索馬里可能成爲“恐怖分子的避難所”,將被認爲與“基地”組織有瓜葛的索馬里最大一家公司和一個宗教團體列入反恐黑名單,並凍結了該公司數百萬美元的資產。作爲美國反恐戰爭部署的一部分,大約1800名美軍士兵在索馬里鄰國吉布提建立了軍事基地,派飛機和艦船對索馬里局勢進行監視。
而聯合國公佈的這份報告則寫道:“專家小組認爲,另外的武器可能已經被運進索馬里,用來發動更多的恐怖襲擊。”專家小組還了解到“極端組織企圖在摩加迪沙武器市場上購買炸藥以及正在訓練使用炸藥”。一名不願透露姓名的國際武器專家說,分析家們正觀察到索馬里境內武裝分子的一個顯著變化———這些武裝分子比以往更加有組織了。
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