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爲紀念澳門迴歸祖國四週年，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健近日撰寫長篇文章，縱論澳門迴歸祖國懷抱四年來的歷史性變化及“一國兩制”的偉大實踐。
文章說，澳門迴歸祖國四年來，在中央政府和全國人民的大力支持下，按照“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，以行政長官何厚鏵爲首的特區政府和廣大澳門居民務實進取，共同努力，使特別行政區在保持原有經濟、社會制度和生活方式的同時，年年穩健開拓，歲歲進步發展。特別是在即將過去的2003年度，本地生產總值預計達600多億澳門元，以不變價格計算創歷史新高。1—9月，澳門博彩稅收已逾70億澳門元，預計全年可達90多億澳門元，將比上年增長近三成；入境旅客總數達839萬人，雖受“非典”影響比去年略有減少，但受惠於內地放寬部分地區居民個人來澳旅遊政策，內地居民來澳人數達381萬人次，比去年同期增加29.37%，估計全年來澳總人數將超過去年，達1200萬人次。政府公共投資基礎設施項目如關閘邊境檢查站、第三條澳凼大橋和爲2005年東亞運動會準備的綜合體育設施等正在緊鑼密鼓地興建，外來和本地財團投資的“金沙”娛樂場、“漁人碼頭”旅遊綜合設施的建設工地熱火朝天。博彩旅遊業保持興旺，新的旅遊項目陸續推出，澳門街熙熙攘攘、人頭如鯽，地產交易活躍，住宅樓宇價格上揚，帶動了金融、保險、零售和餐飲服務業大幅增長，使居民就業機會和收入水平也有所提高。澳門正步入一個經濟較快增長的新時期，正朝着建設一個以博彩業爲龍頭，以服務業爲主體，其他各業協調發展的現代化都市的方向穩步邁進。
文章指出，2003年度，澳門抓住機遇，發揮“一國兩制”的有利條件，遠交近融，拓展發展空間。努力構建服務於經濟發展的三個平臺，一是廣東西部地區經濟商貿交流的平臺，二是中國和葡語系國家經濟貿易合作的平臺，三是世界華商交流聯繫合作的平臺。圍繞這個主題，年內開展了一系列大型經貿交流活動：1月藉澳門中華總商會成立90週年紀念活動，吸引了大批來自世界各地華僑華人商會的嘉賓；4月與廣東9個城市聯合舉辦的粵西商品交易博覽會首開告捷；10月中旬成功承辦中國——葡語國家經貿合作論壇首次會議，中國和歐、亞、非、拉7個葡語國政府共同簽署了經貿合作綱領，170多家葡語地區的企業、100多家內地企業和衆多本地企業共謀商機；10月下旬以服務中小企業爲主題的第八屆澳門國際貿易投資展覽會，參展客商增多，展位比上屆增加30%。
澳門與內地的互利合作也日趨加強。《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》已正式簽署，明年起內地將對273項澳門產品進口實行零關稅，18類服務貿易將獲准優先進軍內地市場，並在貿易投資便利化方面簡化相關程序。由香港牽頭、廣東和澳門參加的研究港珠澳跨海大橋工程的工作小組成立，揭開了這一重大工程前期工作的序幕。旨在促進澳門工業轉型、優化經濟結構、增加就業機會的珠澳跨境工業區，也在積極籌備中；澳門與內地省區市之間投資貿易官方合作機制從沿海的廣東、福建，拓展到西部的重慶、內蒙等地。澳門對外交往也取得豐碩成果。在中央政府的授權和指導下，澳門與其他國家和地區談判簽訂的民航協定達到30多個，給予澳門免簽證待遇的國家地區達到41個，此外，澳門還與葡萄牙籤署了投資保護協定和司法互助協定。
文章說，今年上半年，澳門周邊地區爆發了“非典”疫情，嚴重影響特區經濟發展、居民生活和社會穩定。在特區政府的領導下，全區上下嚴陣以待，衆志成城，採取一系列有效措施抗擊防範，雖在後期出現了一例輸入性病例，但經過努力，實現了零擴散、零死亡。同時，特區政府及時推出中小企業低息貸款、補貼等紓困救市政策措施，減輕居民負擔，刺激市場活躍，使整個社會迅速擺脫不利影響，實現了抗擊“非典”和發展經濟的雙贏。年內，澳門社會治安狀況平穩，各類犯罪活動繼續受到嚴厲打擊，嚴重暴力案件和有組織犯罪得到有效遏制，廣大居民安居樂業。這一切集中顯示出特區政府成功應對突發事件、駕馭複雜局面的管治能力，顯示出特區各界上下同心、團結一致的良好氛圍，受到了國內外各界的廣泛肯定，澳門居民對現狀滿意自豪，對未來憧憬歡欣。
文章指出，這些有目共睹的事實，無可辯駁地說明“一國兩制”在澳門的實踐是完全成功的。
文章進一步論述了“一國兩制”在澳門所取得的成就和積累的經驗；一、特區政府和廣大澳門同胞將全面貫徹“一國兩制”和依照基本法實行法治有機結合起來，作爲治理和建設特區之本。按照基本法規定的原則，行政、立法、司法機關的組成，實現以愛國者爲主體的澳人治澳，體現各階層均衡參與，循序漸進地發展民主，增強各階層居民在愛國愛澳旗幟下的團結和聯合。按照基本法規定的政治體制，支持行政長官及其領導下的特區政府依法有效施政，確保行政爲主導、行政機關與立法機關相互制衡相互配合、司法機關獨立行使司法權爲特點的政治體制運作良好。由此建立了一個有利於維護國家統一、維護特區根本利益和長遠發展的政治體制，組成了一個年富力強、團結進取、富有遠見而又腳踏實地的領導團隊，營造了一個均衡參與、安定和諧的社會環境，從而使澳門能夠勇敢地面對和克服前進道路上的各種挑戰，抓住機遇，不斷髮展。二、必須堅定不移地正確處理改革、發展和穩定的關係，堅持積極穩健施政。迴歸以來，以何厚鏵爲首的特區政府繼承發揚愛國愛澳優良傳統，採取各種辦法調動一切積極因素，既注重保持和發揮澳門原有優勢，又銳意推進博彩專營制度、公共行政和法律領域的改革，逐步革除歷史遺留的體制痼疾；既注重促進經濟的復甦和龍頭產業的發展，又大力紓解民困和推動其他產業協調發展，妥善解決經濟和社會發展中出現的矛盾和問題，維護社會整體利益。從而增強了特區政府的管治權威，增強了澳門居民的歸屬感和凝聚力，展示了澳門人當家作主的治理能力和勵精圖治、昂揚向上的精神，使人們對澳門的未來更有希望、更有信心。三、必須堅定不移地相信和依靠廣大愛國愛澳同胞，堅持澳人治澳。廣大澳門同胞具有愛國愛澳、顧全大局、守望相助、同舟共濟的良好傳統，在特區建設和發展中發揮主人翁的精神，支持行政長官和特區政府依法施政。面對發展中的困難齊心協力，面對時代挑戰拼搏自強，注重通過協商對話，相互尊重、相互理解、相互信任，自覺協調解決社會矛盾，珍惜和維護特區社會穩定，這是澳門居民的利益和福祉所在，也是澳門在“一國兩制”道路上長盛不衰的良好社會基礎和重要條件。澳門廣大傳媒機構和從業人員以大局爲重，以社會爲已任，堅定地支持特區政府，唱響愛國愛澳主旋律，依法發揮社會輿論監督作用，珍視和維護澳門的良好輿論環境，是特區保持繁榮穩定和健康發展的重要因素。四、堅定不移地以偉大祖國作堅強後盾，堅持共榮發展。中央政府堅定支持特區高度自治，在經濟上倡導和推動互利雙贏基礎上的交流與合作。特區政府也在保持經濟財政政策獨立的前提下，清醒認識和發揚自身獨特優勢，自覺融入珠江三角洲經濟一體化發展的洪流，積極利用“一國兩制”提供的有利條件和廣闊空間，促進社會各界建設和發展澳門積極性的自主發揮，促進了澳門與祖國內地乃至國際社會的經濟聯繫、文化交流，使澳門充分體會內地政策支持和市場輻射帶來的無窮力量和巨大實惠，分享共同進步的成果，分享偉大祖國的崇高威望和聲譽。同時，澳門的穩定和發展，也爲國家的繁榮昌盛和完全統一做出了貢獻。
文章最後說，曾慶紅同志前不久視察澳門時強調：“穩定才能發展，發展才能繁榮”；“團結就是力量，團結才能興旺”；“自信才能自強，自強才能富強”。這是對澳門迴歸四年來所取得成就的精闢總結。澳門當前的良好局面，給那些擔心“一國兩制”道路能否行得通的人們一個明確的回答：“一國兩制”方針是完全正確的；也給那些詆譭“一國兩制”的人們一個響亮的回答：“一國兩制”有着強大的生命力。
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