|
韓國國防部長官曹永吉和美國國防部長拉姆斯菲爾德17日在漢城參加第35次韓美安全協商會議，討論加強韓美軍事同盟關係和駐韓美軍軍事戰略調整等問題。雙方在駐韓美軍重 新部署問題上達成了某些共識，在韓國向伊拉克派兵等問題上取得了進展。拉姆斯菲爾德訪韓的結果反映出韓美重視雙方戰略利益上的共同點，但在維護各自利益方面又存在矛盾。
韓美國防部長會談的中心議題是韓美同盟關係及與之相關的軍事戰略調整。自1953年10月韓美簽訂共同防禦條約並正式建立軍事同盟關係以來，兩國以朝鮮半島的共同安全利益爲紐帶，保持着密切的軍事合作。拉姆斯菲爾德擔任國防部長後，美國着手進行軍事戰略調整，其中的重點是駐韓美軍重新部署。美國將把駐韓美軍靠後部署，發揮其“戰略遏制力”的作用，而讓韓國承擔更多的防務責任。在此次國防部長會談中，雙方確認了進一步加強韓美軍事同盟的重要性，申明將使韓美同盟關係適應世界安全形勢的變化。韓美同盟關係的加強和調整實際上是美國全球軍事戰略調整的重要一環。拉姆斯菲爾德訪韓再次顯示，在韓美軍事戰略調整中，美國處於積極主動的地位，韓國則處於被動應付的地位。
近年來，韓美雙方不斷討論兩國軍事戰略調整問題，並在一些主要問題上達成了協議或共識。韓美國防部長在會談中梳理了雙方既往協商的成果，表達了繼續協商的意願。然而，表面上的和氣並不能掩蓋雙方的不同意見。此前，韓美已經原則同意駐韓美軍後撤至漢江以南，韓國軍隊接管朝鮮半島軍事分界線全線的防務；美軍將把包括佈雷、防止海上滲透在內的10項特殊任務交由韓國軍隊負責。韓美防務角色轉換的最主要特徵是美軍“戰略後撤”和韓軍“前進部署”。在韓美國防部長進行的“不等價交換”的對話中，雙方沒能消除美軍從漢城龍山基地外遷、韓美聯合司令部和聯合國軍司令部用地等問題上的分歧，美方也沒能解除韓方對其獨立承擔軍事分界線防務的空虛心理。由於在一致大原則下存在着利益分歧，韓美兩國最終沒能商定有關軍事戰略調整的一攬子協定。
拉姆斯菲爾德此次訪韓的一個重要任務是與韓方討論韓國向伊拉克增加派兵問題。美軍佔領下的伊拉克治安形勢惡化等因素促使土耳其取消對伊派兵決定，日本推遲向伊派兵。韓國雖原則同意向伊派兵，但因國內強烈反對仍在派兵性質和派兵時機上遲疑難決。在此前的韓美協商中，美國要求韓國向伊派遣5000人的戰鬥部隊，而韓國堅持只派3000人的對伊重建部隊。拉姆斯菲爾德在日本訪問時未能促使日本儘早向伊派兵，故而在韓國採取了“欲擒故縱”的高姿態，變相同意韓國向伊派出3000人的重建部隊。這樣的結果對韓美雙方“兩全其美”，即對韓國來說可壓制國內反對向伊派兵的強烈呼聲，對美國來說可以請到一個在伊拉克建立“多國部隊”的幫手。不過，拉姆斯菲爾德沒有直接對韓國對伊派兵的性質表態，韓國也沒有明確表示何時向伊派兵。在韓國向伊拉克派兵問題上，韓美雙方仍各有各的算盤。(完)
|
