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編者按:日本大選已經結束。這次大選不僅是小泉純一郎上臺後首次接受國民檢驗,同時大選的結果表明日本國內政治發生了重大變化。新的國內政治形勢將深刻地影響日本的內政和外交。本報特約請新加坡《聯合早報》特約評論員、日本龍谷大學教授卓南生先生撰寫了數篇有關日本大選和政治走向的分析文章,今天刊出第一篇。
“自民黨執政聯盟繼續當政,民主黨大躍進,日本進入兩黨制時代”,日本大選後第二天,各大報章幾乎都以此作爲頭版頭條新聞或社論、評論的中心主題。
其實,日本進入“兩黨制”時代,並不是什麼新聞,因爲從1955年到1993年細川護熙成立“非自民黨聯合政府”爲止,日本就一直處於“兩大政黨”的時代。不同的是,當時的兩大政黨是旗幟鮮明、針鋒相對的自民黨和社會黨,日人稱之爲“保(守)革(新)對峙時代”。而今日掌握日本政治命運的卻是兩個本是同根生,基本政策沒什麼差異的保守政黨。從這個角度來看,大選後的最大特徵不是形成“兩大政黨”,而是“兩大保守政黨”壟斷政壇,關鍵語是“保守”二字。
摧毀“保革對峙”體制
以“兩大保守政黨制”取代“1955年體制”時代的“保革對峙的兩大政黨制”,實際上是日本保守派一直在追求的目標。10年來在幕前幕後導演“政界重組”劇的前自民黨幹事長小澤一郎及其已故教父金丸信,當初誘惑社會黨前委員長田邊誠進行政壇重組,目的也在於此。在金丸牽涉貪污案被迫退出政壇,田邊亦受其累而走出政治江湖之後,推動“兩大保守政黨制”的重大任務就一直落在小澤的肩上。1993年以細川護熙爲首成立八駕馬車的“非自民黨聯合政府”,可以說是揭開了這個“政界重組”劇的序幕,而當時在背後指手畫腳、發號施令的,正是提倡“普通國家論”(也稱“正常國家論”)的新保守派代表小澤一郎。
然而,如衆所知,由於小澤的過於跋扈及採取粗線條作風,建立“兩大保守政黨制”的工作雖有所進展,卻遲遲未告完成。但平心而論,在摧毀以護憲爲命根子的社會黨,及驅使社會黨前委員長村山富市率領其黨羽投奔自民黨陣營,掉入無法解脫的深淵這一着棋上,小澤是功不可沒的。因爲,儘管壯年得志的小澤無法一次到位,實現保守派夢寐以求的“兩大保守政黨制”,但在他的粗暴喝令聲中,在其巧妙的分化政策驅使下,原本可與自民黨分庭抗禮的社會黨卻臨陣手忙腳亂,不但拋棄了所有建黨的基本方針,甚至連黨名也被迫更換爲“迷你”小黨派“社會民主黨”,而不再是主宰日本政治浮沉的力量。
可以這麼說,從1993年開始,日本政壇就是保守派的天下(日人稱之爲“總保守化”或“總自民黨化”)。10年來的政界變化,基本上就是自民黨人化整爲零或化零爲整的重組遊戲。保守派對手的大本營已被摧毀,昔日具有強大牽制力量的社會黨已不復存在。
焦點人物小澤一郎
有趣的是,儘管小澤在摧毀社會黨的過程中發揮了極大作用,但在“總保守化”或“總自民黨化”後的混亂政局中,他的指揮卻日益失靈。幾經合縱、連橫與衝殺,有“破壞者”之稱的小澤所領導的隊伍越來越小,他本人則淪爲“迷你”右翼政黨自由黨的黨魁。因爲,誰都知道他的霸道,誰也不敢和他過於接近。
對此,小澤不得不痛定思痛,採取迂迴戰略。今年9月,自由黨與民主黨宣告合併。爲促使合併成功,小澤在合併談判過程中不提出任何條件,就連黨名也沿襲爲“民主黨”,而他本人則稱只扮演“一名兵卒”的角色。儘管如此,誰也不敢忽視他的存在,原因有三。
其一,他在年輕時就躋身於自民黨權力的中樞,曾任自民黨幹事長,在日本保守政界與財界中有着千絲萬縷的人脈和錢脈,既懂得“集金術”(籌募政治資金的本領),也有其一套令保守陣營安心的“治國”哲學。與小泉純一郎被譏爲“無定見右翼”相反,小澤一直被保守派視爲“有定見右翼”的真命天子。幾個星期來,不少刊物專門大談“小澤總理待望論”或“小澤其人其事”,充分說明了這一點。
其二,在民主黨成員中,有不少原來就出身自民黨,也是小澤的舊部下,只要時機成熟且小澤改掉殺氣騰騰、過於跋扈的作風,這些前自民黨人隨時都會在其旗下歸隊。小澤取代菅直人成爲民主黨代表的可能性非常大。
其三,民主黨原來就是一個大拼盤,其成員除了前自民黨人、原社會黨分子外,還有其他小黨派及像菅直人那樣出身市民團體的個別人士。菅直人來自草根團體,有較好的形象和聲譽,將他擡爲代表作爲號召的“臉孔”是利於爭取選票。但認真分析,他並沒有清晰的政治主張,也沒有強大的靠山和組織力量。在和小澤的政治角力中,他最終將處於劣勢。
猶如野犬闖入雞舍
至於來自原社會黨的民主黨人,雖然偶爾也會喊喊看似“中庸”、反對極右的口號,以顯示自己的存在,但進一步分析不難發現,他們對戰後的和平憲法並沒有絲毫眷戀之情。早在離開社會黨之前,他們就在提倡其實就是變相“修憲”論的“創憲”論。試想,不拋棄原本存在的和平憲法,哪能創造新憲法?因此,扭扭捏捏、故弄玄虛的原社會黨人並不是阻止小澤在黨內奪權的力量。
綜上所述,可以看出小澤擠走菅直人,成爲民主黨名副其實的掌舵人,只是時間上的問題。難怪一名自民黨人在獲悉自由黨與民主黨合併的消息時,不禁將之喻爲“猶如野犬闖入雞舍”。即使是在小澤自稱爲“一名兵卒”的今天,他在民主黨內也已經起着舉足輕重的作用,他的主張自然將成爲民主黨的主要方針。
明乎此,兩大保守政黨制的形成,並不意味着日本政壇從此出現相互制衡的力量。恰恰相反,它標誌着日本將加速修憲派兵的步伐,朝軍事大國邁進。在朝的是隻懂蠻幹、不按常理出牌的“無定見右翼”小泉純一郎,在野的是“普通國家”論的始作俑者、被保守派委以重任的“有定見右翼”小澤一郎。兩大保守政黨壟斷下的日本,其走向是令人憂慮的。
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