|
11月21日，美國助理國務卿凱利結束了對韓國的訪問啓程回國，他從11月16日開始的這次東亞之行隨之畫上了句號。雖然凱利的這次日本、中國和韓國之行異常低調，但顯然他的訪問對於第二輪六方會談能否重開將起到非常重要的作用，他將把大量重要的信息反饋給華盛頓。
今天，凱利同韓國外交通商部次官助理李秀赫、總統外交顧問潘基文、總統國防顧問金熙相等官員見面。同在中國和日本的情況一樣，會談的內容仍然對外保密。但是，消息人士透露，美韓雙方會談的重點將是具有關鍵性的對朝鮮安全保障方案。
關於凱利訪問的順序，如果從重要性來看，第一個國家應該訪問中國。但是凱利的訪問卻是先從日本開始。這主要是美國考慮到了日本作爲盟國的因素。美日在東京的磋商更大程度上是美日兩國協調立場。當然，由於日本在朝核危機中不能發揮更多建設性的作用，所謂協調立場也就是美國將其最新的想法和考慮告訴日本，日本心中有數即可。觀察家們認爲，美國可能還會對日本再次提出綁架人質問題採取默許立場，儘管韓國、俄羅斯、中國、朝鮮等其他四方都不支持或反對日本這樣做。
凱利在北京與中國副外長王毅再次會晤。11月7日，王毅曾赴美，和美國主要官員交換過立場。而僅僅相隔不到半個月，中美高官再次磋商，可見朝核問題的極端複雜性和瞬息萬變的特點。
從本報得到的信息看，中、美、韓、日四國已經在3個重要問題上交換了看法或者達成了共識。首先是對朝鮮提供安全保障，美國草擬的方案中一項重要內容就是：如果朝鮮放棄核武器發展計劃，並重新加入《不擴散核武器條約》，包括美國、韓國、俄羅斯、中國以及日本會談的參與國，就會提出絕對不會以核武器攻擊朝鮮的保障和承諾。如果朝鮮能夠接受這項內容，會談就成功了一半，但是朝美在簽署安全保障文件的方式上存在重大分歧；其次是新一輪六方會談的時間，從目前情況看，韓國總統國家安全助理羅中一17日透露的12月17日舉行會談的說法比較可信，因爲日本也一再宣稱，將大力推動12月中旬舉行新會談；第三是有關將六方會談制度化的問題，日本共同社報道說，中國副外長戴秉國在本月13日的中日副部長級會議上表示，有意將六方會談定期化，由六國有關人員組成一個“特別小組”，兩個月會晤一次，並將之發展成東北亞地區的定期對話機制。值得關注的是，韓國此前也提出過類似建議，但是美朝是否同意還不得而知，如果這一建議被付諸實施，東北亞的安全形勢將有所改善。
這些重要信息將隨着凱利回國而被傳遞給華盛頓的決策層。但是，作爲朝核危機的另外一方是否能夠了解四國商談的結果呢？日本共同社昨天報道說，在凱利訪問日本、中國、韓國後，預計中國副外長戴秉國近期將訪問朝鮮進行最後的協調。在今年8月舉行首輪六方會談前，戴秉國副外長就曾赴朝溝通。
本報記者注意到，凱利的此次東亞之行會見的主要官員是參與首輪六方會談的3國首席代表———中國副外長王毅、韓國外交通商部次官助理李秀赫，以及日本外務省亞洲和大洋洲局局長藪中三十二。這也預示着，下一輪六方會談參加的代表可能不會有什麼變化，談判陣容仍然是第一輪會談中的原班人馬。
就在六方外交磋商逐漸升溫的同時，朝核問題的“第七方”突然出現了。意大利外交部長弗拉蒂尼19日在羅馬與到訪的韓國外交通商部長官尹永寬會談後表示，歐盟現任“三駕馬車”代表團將於12月上旬訪問朝鮮，就和平解決朝核問題進行磋商。由於美國和歐盟近期在伊朗核問題上採取了幾乎相反的立場，美國對此大爲惱火。歐盟的此番表態值得關注，在朝核問題上，如果歐盟像在伊朗核問題上一樣採取與美國不一致的立場，恐怕朝核問題將再生變數。
|
