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剛剛發生的襲擊事件證明了美國反恐怖專家的判斷。19日的美國一家報紙稱,最近三個國家發生的三起自殺炸彈襲擊事件說明,“基地”組織已經採取新的襲擊策略,那就是“化整爲零,分頭出擊”,更多依靠當地的組織對更多的目標發動恐怖行動。
“基地”聯手地區極端組織
過去10天在伊拉克、沙特和土耳其境內製造的恐怖爆炸事件造成至少67人死亡,500多人受傷,這說明“基地”組織開始通過提供訓練資金和信仰訓練來支持當地的極端分子和極端組織。通過這種鬆散的半自治的恐怖小組,“基地”組織輸出暴力和恐怖主義,而“基地”組織本身最低限度地參加恐怖行動,從而保護自己高層的安全。倫敦的“皇家安全與防務關係研究所”的反恐怖專家穆斯塔法說:“作爲‘信仰對象’的‘基地’組織,比作爲恐怖架構的‘基地’組織來得可怕,因爲它能帶動一大批的追隨者。這是‘基地’組織一個重大的戰略調整,事實上,我們現在發現,它已經調整成功了,他們現在已經不是守勢,而是轉入攻勢了!”
以美國爲首的反恐怖戰爭導致許多“基地”成員或死、或被逮捕入獄,或者四處逃亡,但恐怖官員們不得不承認說,基地組織成員和他們的追隨者們仍在很多國家活動,試圖擴大自己的影響力。
調查官們也認爲,儘管許多人指責是“基地”組織直接下令發動恐怖襲擊,但更多的恐怖行動卻是獨立進行的。比如說今年發生的卡薩布蘭卡的恐怖襲擊事件就是“基地”組織新策略的典型。
美國聯邦調查局的反恐怖專家也認爲,“基地”組織本來就是一個相對鬆散的組織,但現在它變得越來越行動迅捷,發動襲擊所需要的時間也越來越短,越來越不依賴組織的高層。這樣一來的話,到處都有極端組織打着“基地”組織的旗號從事恐怖活動。
“基地”瞄準美國盟友
另外,從“基地”組織最新的恐怖襲擊目標和恐怖對象來看,拉登正在改變襲擊策略,專門針對美國盟友下手。由於美英和歐洲其他國家都加強了反恐怖措施,加大了恐怖襲擊的難度,而美英的盟國恰恰越來越積極參加伊拉克戰後相關事宜,因此拉登將襲擊重點轉向美英以外的盟友目標,以摧毀美英反恐戰爭的外圍。意大利駐伊憲兵司令部遇襲,沙特連環爆炸,伊斯坦布爾大爆炸都是明顯的例子。
專家視角
韋民:新一輪恐怖襲擊目的何在?
土耳其伊斯坦布爾20日連續發生了爆炸。本次事件是土耳其發生的最新恐怖襲擊。就在幾天前,伊斯坦布爾曾發生兩起針對猶太教堂的汽車炸彈襲擊事件,造成24人死亡,200多人受傷。
值得注意的是,此次襲擊的目標包括位於伊斯坦布爾北部的英國匯豐銀行總部和英國駐伊斯坦布爾領事館。恐怖分子爲什麼再次選擇土耳其並將目標鎖定英國機構?以下幾點應該加以強調:
“孤立”美國
首先,新一輪恐怖行動是實施者旨在打擊布什及其鐵桿盟友英國的戰略手段。這是一次精心策劃的行動,爆炸時間正值美國總統布什對英國進行正式國事訪問之際。布什是在美英佔領當局對伊拉克安全形勢日益失控、美國推出對伊新戰略的背景下訪英的,他期望尋求英國對美國伊拉克新戰略的支持,進一步加強美英戰略伙伴關係。實施者的行動發出了這樣一個信號:充當美國反恐戰爭的幫手是要付出沉重代價的。意大利士兵在納西里耶的“待遇”、土耳其使館曾經遭受的攻擊、聯合國人員在巴格達的巨大損失以及日本人所受到的警告無不是抵抗者試圖“孤立”美國的具體體現。
“反擊”布什
其次,這是對強硬推行反恐戰爭的布什總統的“反擊”。對於布什而言,輕易佔領伊拉克所帶來的快感似乎已經一去不復返了,正在爭取連任的布什已經爲在伊拉克的飛機墜地、人員傷亡不斷增加、國內輿論發生逆轉而痛苦不已,讓正在英國訪問的“敵人”再次面臨尷尬的境地是實施者最願意看到的。
“顯示”力量
再次,這是實施者“顯示”力量和存在而採取的又一行動。無論是薩達姆還是基地組織,他們必須向伊拉克或阿富汗的民衆彰顯其力量,以使現有當局難以有效施政,社會秩序難以恢復正常。不管他們是否能夠捲土重來,這是其成爲國際國內社會關注焦點的惟一手段。
最後,土耳其大部分穆斯林民衆並不支持當局傾向美國的政策,該國與伊拉克相鄰,政府防範恐怖襲擊的網絡並不嚴密,這在客觀上也爲恐怖分子的行動提供了可能性。
總之,這次恐怖襲擊不是新聞,也絕不會是最後一次。美國強硬的戰爭政策、阿以衝突的持續不斷、文化間的衝突等因素決定了恐怖主義將繼續成爲“弱者”的武器。當然,我們應該堅決反對一切恐怖主義行爲。
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