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知名學者劉吉近日在接受本社記者專訪時表示，十六屆三中全會通過的“關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定”，充分展現了中國新一屆領導集體進行制度建設和體制創新的偉大魄力、巨大能力和無窮潛力，“決定”有許多突破性創舉，舉其要者有六：
——所有制。進一步鞏固和發展公有制經濟，推行以股份制爲主體的公有制多種有效實現形式，發展集體經濟；大力發展和積極引導非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域，非公有企業在投融資等方面，享有與其他企業同等待遇；維護公有財產權，保護私有財產權。所有這些，都是第一次寫入中共決定，社會主義所有制改革方面實現了新飛躍。
——完善市場。加快建設全國統一市場；廢除妨礙公平競爭、設置行政壁壘造成的各種分割市場的規定，打破行業壟斷和地區封鎖；大力發展資本和其他要素市場；建設以道德爲支撐、產權爲基礎、法律爲保障的社會信用制度。
——轉變政府職能。這一工作一直是中國經濟體制改革的最大難點，過去雖然多次提出，但進展一直緩慢，這次“決定”提出的“五十條”當中，有七條從七個方面具體規定了政府轉變職能。政府將不直接干預企業管理，而是轉移到宏觀經濟調控和社會公共服務方面。
——農村、農業、和農民問題。“三農”問題是中國實現全面小康的關鍵，也是困擾中國多年的難題。“決定”突破了着眼於讓農民富裕的農業優先政策、實行離土不離鄉的小城鎮建設等傳統框架，第一次按照農業社會化大生產的方向，實行城鄉勞動者平等就業的制度，鼓勵農民有序進城，促進大中城市羣落化發展。同時，依法、自願、有償流轉土地承包經營權，健全農業社會化服務、農產品市場和農業支持保護體系，發展多種形式的農村專業合作組織。從而逐步實現家庭承包規模經營的現代農業體制。“決定”的這一創新拉開了中國農業第二次飛躍的序幕。
——深化金融體制改革。建設現代金融企業；國有商業銀行可以十項股份制改革；鼓勵社會資金參與中小金融機構的重組改造；穩步發展各種所有制金融企業等。
——提出人才強國戰略。創新人才工作機制，以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才爲主體，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍。
劉吉也指出，貫徹這些體制創新，還需要一系列法律和政策保證，還有艱鉅的實施貫徹的任務。中國特色社會主義是一項社會主義市場經濟、民主政治和文化協調發展的偉大事業，需要創新的體制和制度還有很多，不是一次決定可以完成的，對於中國新一屆領導集體來說，未來任重道遠。
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