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12月21日晚上,美國總統布什結束對英國爲期三天的訪問後返回華盛頓。布什回到白宮後對記者稱,這次訪問非常成功。通過這次訪問,美國與英國的“特殊關係更加鞏固”。布什最後還感嘆說:“回家的感覺真好”。布什此言真可謂百感交集。
按照英國皇室的說法,布什是歷史上第一位對英國進行國事訪問、下榻白金漢宮的美國總統。布什的這次英倫之行是美英聯軍在伊拉克取得重大進展後才決定的,原本是爲了慶祝兩國聯手發動對伊戰爭的勝利,所以規格才這樣高,歡迎儀式才如此隆重。然而,想不到的是,半年後形勢逆轉,事與願違。正如美聯社指出,布什這次重要出訪之時,駐伊聯軍死亡數字持續上升,新的恐怖威脅不斷增加,英國人和歐洲人都普遍對布什和布萊爾對伊政策反感情緒日益高漲。
爲了防止恐怖襲擊和出現尷尬場面,英美決定在接待布什的程序中減去了與女王同乘馬車檢閱儀仗隊和國會演講。爲確保布什的安全,美國方面先後從中央情報局、聯邦調查局和白宮特工處抽調700名精幹特工,作爲先遣隊前往英國參與保安行動。美國情報人員在安全問題上曾多次與英國警方和軍情五處發生摩擦。美方對布什訪問期間的安全問題提出的要求至少有三項遭到英方婉言拒絕。如要求將布什夫婦入住的白金漢宮套間窗戶改裝爲“防彈玻璃”;由美國的“黑鷹”武裝直升機在白金漢宮上空巡邏;訪問期間關閉倫敦地鐵等。美國還要求英國給予布什的安保人員外交豁免權以及向英國運送戰鬥裝備等一系列苛刻的條件。這些也被英方拒絕了,因而“令美國安全部門感到失望”。
儘管如此,布什訪問期間還是發生了20萬人的大規模反戰遊行示威,民衆推倒布什模擬像的事件。更讓布什和布萊爾想不到的是,就在他們舉行會談的當天,在土耳其伊斯坦布爾發生了針對英國的爆炸襲擊事件,造成重大傷亡。當地一些媒體甚至稱,這是炸給英美領導人看的。
布什這次訪英的重頭戲是和布萊爾舉行會談。但他們在會談後沒有發表聯合公報。在聯合舉行的記者招待會上,兩人談話的重點仍是爲伊拉克戰爭進行辯解並譴責伊斯坦布爾爆炸襲擊事件。對於美英和美歐關係中的具體問題都沒有明確表態。
據英國媒體披露,布什訪英之前,英國方面盼望能在三個問題上取得進展,改善英美關係。但是布什在與布萊爾的會談中沒有作出多少讓步。第一個問題是,有9名被懷疑是恐怖分子的英國人被關押在古巴關塔那摩的美國海軍基地,布萊爾希望能把他們遣返回英國受審,這樣他們可以免受死刑。布什則說,他要等到美國最高法院審理後再考慮這個要求。其次,英國希望布什減輕鋼材的進口稅,這個問題幾乎引起美國和歐盟之間的貿易戰。對此,布什沒有宣佈美國方面的任何決定。另外,英國希望布什在伊拉克重建中,把一個將近200億美元的合同分給英國公司。對於這一問題雙方仍然沒有達成任何協議。
美國主流媒體對布什的英國之行的報道相當低調甚至表達了不滿。布什出訪前接受了英國小報《太陽報》的採訪。該報屬於傳媒大王默多克新聞集團,素以刊登袒胸露腹的三點女郎而聞名。對此,美國主流媒體感到非常驚訝。《華盛頓郵報》的文章稱,布什此舉大失身份,因爲美國很多全國性報紙都還沒有獲得獨家採訪布什的機會。美報界指出,這明顯是要報答《太陽報》的主戰立場。白宮官員不得不承認如此。布什結束訪問後,美國媒體既沒有作過多的評論和分析,也沒有高度評價美英兩國關係。《紐約時報》的社論着重分析的是土耳其與美國的關係。據《洛杉磯時報》公佈的民意調查數字,86%的美國人擔心伊拉克將成爲一個爛攤子;一半的人對布什在伊拉克問題上的處理手法不滿意,認爲布什的對伊政策是失敗的。
有評論認爲,布什的這次英倫之行可能是他今年最後一次出訪。自2001年入主白宮以來,布什出訪17次,共訪問了37個國家。美英着意安排的兩國首腦年終聚會並未取得預想的那樣成功,而是一次虛多實少,甚至還有幾分尷尬的訪問。
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