英國首相布萊爾11月24日在倫敦與到訪的法國總統希拉剋舉行了爲期一天的峯會,討論了歐盟防禦等重大問題。兩位領導人同意建立歐盟維和部隊快速反應部隊的計劃,這顯示出英法已漸漸克服因爲伊拉克戰爭分歧造成的緊張。
據報道,布萊爾和希拉剋在峯會結束後發表的聯合公報說,歐盟將建立這樣一支部隊,它能夠在某一危機發生後15天內派出1500人的兵力。公報還指出,籌劃中的快速反應部隊 將按照聯合國的要求,被快速派到某一地區穩定局勢或者執行短期任務,直到聯合國正式授權的維和部隊接管相應任務。
華盛頓支持歐盟增強軍事力量,但要求這樣的軍事力量接受北約的指揮和領導,不過法德堅決提議建立獨立於北約之外的指揮和領導中心,這引起了華盛頓的不安。英國將自己看作是聯繫美國與歐盟的橋樑,目前正在勸說歐盟做出妥協。
兩位領導人還重申,增強歐盟軍事力量不會損害北約,相反卻能彌補北約的維和能力。布萊爾說:“在北約無法參與的情況下,歐洲應該具備服務於歐洲和更廣大地區利益的能力,這是絕對有必要的。”希拉剋也指出,北約仍然是歐洲防禦的中流砥柱,法國與北約之間不存在問題。
希拉剋還表示:“有些行動需要我們自己去執行,它需要適當的準備、領導和操作。我們希望我們的防禦力量能夠儘快適用高效。仍然存在一些分歧,但是我們將共同合作尋找解決問題的方法。”
英國皇家國際事務研究所成員戈登分析當天的峯會說,這顯示出英法將共同增強歐盟防禦能力,將推動其它歐盟成員國提高軍事力量。“布萊爾和希拉剋很明顯試圖讓歐盟發揮更有用的作用。”
儘管英法關係有了明顯改善跡象,但在伊拉克重建問題上仍難以掩飾分歧的存在,希拉剋明確指出,美國提出的儘快向伊拉克交權的新計劃是伊拉克戰後重建進程中的積極一步,但這一計劃仍不夠完善。希拉剋還呼籲讓聯合國在伊拉克發揮更加重要的作用。
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