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自今年12月1日起至2004年3月，天津、北京、山西、河北、內蒙古聯合開展治理公路運輸車輛超載行動。本市已制定出相關實施方案，此次治理整頓的重點區域是：以津圍公路爲起點，涵蓋102、104、205國道，津港公路及全部高速公路。市政府將成立治理超載、超限重工作領導小組，協調公安、市政、交通、工商、物價、武警等部門及有關區縣政府，並將於近日發佈通告，要求有關部門各司其職、密切配合，根治超載問題。
改裝車輛躲避檢查 十車九超問題堪憂
貨車超載運輸已成爲公路交通一大頑症，社會一大公害。超載釀成的交通慘劇觸目驚心，超載對公路造成的破壞及給公路運輸業帶來的損失更是不可估量。連日來，記者在津圍公路、京津公路等道路上，親眼目睹了超載車輛的種種“花活”。
昨天上午8時30分，津圍公路武清區崔黃口鎮路段，公路邊上停着10餘輛滿載沙石料的“斯太爾”大型貨車，每輛車都是車幫高聳、貨物冒尖。
交警武清支隊交警介紹說，這些車輛核載應爲40噸，可經車主加高車幫、增加車輪、增多鋼板彈簧等改裝後，竟裝載到100噸以上。類似這樣嚴重超載車輛，每天途徑津圍公路的就有百輛以上。
據有關部門統計，運輸貨物車輛超載佔全部車輛的80%以上，每輛車平均超載爲核載噸位的50%至70%，最大超載爲覈准載重量的200%左右，“十車九超”、“小標大車”司空見慣。
在津圍公路北辰區路段的小澱超載車輛卸料點，4輛運輸石子的超載車輛正在公路管理人員的監督下卸下多裝的石子。
記者問超載車輛司機：“津圍公路沿線這麼多交警檢查，怎麼快進市區了才被交警查獲？”
這位司機坦言：“交警哪個時間值勤，在哪個路段設點檢查，我們都摸清楚了，還有一輛大發車在前面探路通報情況。原想趁夜裏繞過交警檢查，沒想到手機沒電了，與探路車失去了聯繫，被交警查獲。”
據瞭解，僅這個超載卸料點近兩年來就卸下超載沙石料萬餘噸。
市公安交管局區縣處副處長崔志峯介紹說，津圍公路是本市貨車超載三大線路之一，主要是運輸沙石料車輛超載。第二條線路是205國道，東北前往南方省市過境車輛居多，大部分是運輸鋼材車輛超載。第三條線路是103、104國道，主要是運煤車輛超載。
配載運輸耍盡花活 行車安全置若罔聞
上午11時30分，記者來到103國道(京津公路)，疾駛的車流中常見數輛結伴而行的運煤車在路邊“吃力”地緩緩前行。中午12時30分，京津公路河西務路段，交警依法攔檢掛着晉GJ8906牌照的超載運煤貨車。
交警指着超載車輛對記者說，這輛車不光是車幫加高了、鋼板彈簧加多了，而且在駕駛室後面還加了個儲水箱，通過紫銅管把水送到各個輪胎降溫。記者順着交警指示的輪胎一看，潺潺流水已把公路灑溼一片。
記者追問駕車的山西籍司機，是怎麼闖過數道交警檢查點的？這位司機支吾半天，終於道出原委。
原來，在山西裝車時，當地查得比較嚴，他們只能規規矩矩按核載重量裝載，然後3輛車一組結隊而行。駛出山西后，便將3車貨改裝到兩輛車上，沿途因超載噸位不多，交點罰款就過來了。到河北與天津交界處時，又將兩輛車上的貨物併到一輛車上，駛往天津塘沽集港。這樣一算，從源頭一輛車裝載40噸煤炭，到河北或北京就成了80噸，而到了天津就是120噸了。按他們的行話這叫“配載”。
這種拆改車輛“配載”運輸的安全係數極其令人擔心。市公安交管局副局長邵元和說，運煤車輛超載2倍以上，大大降低了行車安全保障係數，雪上加霜的是又往輪胎澆水降溫，剎車轂被水浸溼導致失靈，遇到險情很難處理。
一年處罰百萬車次 違章超載屢禁不止
從2001年開始至今，市公安交管局、市公路局持續開展整治公路貨車超載行動，一直沒有間斷過。
據不完全統計，交管局在津圍公路、103、104、205國道、津港公路及8條高速公路，共設置80餘處治理點位，其中有15處晝夜檢查點位，每天出動400餘名交警和近百輛交通巡查車，僅去年一年就依法處罰貨車超載違章百萬輛次，暫扣證、照8500個，滯留車輛11800輛次，臨時檢驗車輛31693輛次，責令整改3984輛次。
與此同時，公路局在超載車輛集中的公路沿線設置6處公路超限監測站，交警和路政執法人員聯合執法，對查獲的超載車輛採取卸料等強制措施，僅去年一年就卸下超載料6萬餘噸，處罰8萬餘人次。
儘管如此，超載違章肇事仍屢見不鮮。據瞭解，運輸煤炭貨車衝撞隔離設施，車上超載煤炭傾灑在公路上，清理現場時間比處理其他事故要長得多，如遇上數輛運煤車相撞傾覆，至少影響數小時通行。今年1至10月份，京津塘高速公路發生的3次長時間交通擁阻，都與超載貨車有直接關係。
公路設施難承其負 利益驅動惡性循環
目前，包括鄉村公路在內，本市公路總里程9647公里，其中等級公路9067公里，包括高速公路304公里，一級公路404公里，二級公路1378公里，每百平方公里的公路密度達到81.1公里，位列全國第三；公路好路率達88.9%，居全國第一位。路的延伸縮短了城鄉之間距離，贏得了發展的空間和速度。
然而，超載運輸對公路設施造成嚴重破壞，正縮短着公路壽命。有關專家指出，超載車輛對公路是一種重複性的疲勞作用，對路面和橋樑造成災難性破壞，平均路齡爲8—10年的路面，4、5年就破損不堪，顛簸難行。
超載車輛致使公路陷入邊修邊壞、屢修屢壞的境地。本市沙石料運輸幹線———津圍公路由於超載車輛多，受到極大破壞，國家2000年出資6億元進行全路段大修改造，僅2年以後，路面又已遭到結構性破壞。
寶平公路，1997年國家投入近億元重新大修，由於嚴重超載運輸，不到5年，絕大部分路面已出現嚴重損壞，大面積的網裂、沉陷、變形、鬆散、坑洞顯露無遺，昔日平坦舒適的公路行車環境消失殆盡，路面傷痕累累。
近年來新改擴建的津榆公路、津漢公路、楊北公路等，也都因嚴重超載運輸造成路面性能急劇惡化。
超載運輸車輛還擾亂了公路運輸市場，超載運輸增加的運力，造成運價過低，運輸業車戶爲保運輸利潤，通過“多拉快跑”、搶噸位、搶里程，不惜以損壞公路、犧牲生命爲代價，追求運輸效益，使運輸市場陷入“超載———運力過剩———運價下跌———再超載”的惡性循環。
交通慘劇觸目驚心 死亡事故八成超載
超載釀成的交通慘劇比比皆是。據統計，2002年交通事故死亡人數中，80%以上是因超載運輸引起車輛制動性能和操縱穩定性失控失衡造成的惡果。
今年1至10月份，超載機動車在本市發生交通事故102起，涉及超載車輛107部，造成47人死亡，67人受傷。其中發生重大死亡事故38起，數十個家庭因超載而破碎。有關部門提供的一份詳細統計資料更是觸目驚心：
———從肇事車輛屬地看，外埠機動車佔較大比例，共78部。其中河北省車輛發生事故45起，死亡26人，傷27人；山東省車輛發生事故6起，死亡2人，傷3人；遼寧省車輛發生事故5起，死亡4人，傷3人；內蒙古車輛發生事故3起，死亡2人，傷2人；黑龍江車輛發生事故2起，死亡2人；寧夏車輛發生事故1起，死亡2人；吉林省車輛發生事故1起，死亡1人；安徽車輛發生事故2起，傷1人；河南車輛發生事故2起，無傷亡；北京、山西、江蘇各發生事故1起，傷1人；本市車輛發生事故32起，死亡8人，傷27人。
———從事故發生的時間分佈看，夜間21時至凌晨2時爲多發時段。據統計，該時段共發生事故56起，死亡23人，分別佔總數的54.9%、48.9%。
———從超載車輛拉運貨物看，可分爲4類，一是拉運沙石料、水泥車輛發生事故30起，死亡14人；二是拉運生活用品車輛發生事故24起，死亡9人；三是拉運煤炭、木材車輛發生事故29起，死亡12人；四是拉運工業用品車輛發生事故19起，死亡12人。
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