北方網消息:昨天,《天津市綠色生態就業工程實施方案》出臺。據悉,天津將利用3年左右的時間,通過實施綠色生態就業工程,在郊區縣建設10萬畝成規模的速生豐產林和綠色產業基地,從而吸納安置5000至10000名下崗失業人員。
本市抓住當前國家要求林業要有一個大發展的契機,把發展速生豐產林、綠色產業基地作爲安置下崗失業人員的載體和渠道之一,實現加快本市林業發展和吸納下崗失業人員再就業的雙贏目標。
據悉,綠色生態就業工程是一項涉及面廣、跨地區、跨行業、跨部門的綜合性系統工程。爲實施好該工程,本市特成立“綠色生態就業工程協調推動組”,市農委、市計委、市國稅局、市地稅局、市規劃和國土資源管理局、市工商局、市水利局、市林業局、市市政局、市電力公司、人民銀行天津分行等,均是成員單位。“協調推動組”辦公室設在市農委。
工程實施三種形式
(1)服務中心+家庭(合作)林場:實施生態就業工程的區縣成立“綠色生態就業工程服務中心”,負責本地區工程項目的組織、服務、管理和運作。下崗失業人員按自願結合、自主經營、自負盈虧的原則,組建家庭(合作)林場。所需土地由區縣政府負責協調,由經營者與土地所有者本着自願互利的原則,簽訂土地租賃合同。
(2)外環線外側綠化帶養護:以加強外環線外側綠化帶的養護管理爲載體,創造就業崗位,吸納安置下崗失業人員,2004年春季開始實施。
(3)企業造林綠化:本市鼓勵有條件的企業從事綠色生態就業工程,企業按一定的比例吸納下崗失業人員,進行造林綠化,享受相關優惠政策。
綠色工程利好多
發貸款減稅費產業扶持
(1)貸款扶持:綠色生態就業工程的林場土地租賃費用、造林撫育費用以及從業人員生活費用墊支,由市財政統一協調貸款並全額貼息,由經營者按照貸款程序辦理。
(2)稅費扶持:綠色生態就業工程組織經市勞動局、市財政局審覈認定後,享受公益性就業組織的再就業優惠政策。
(3)產業扶持:營造速生豐產林納入市級重點林業建設工程,享受苗木補助等優惠政策,並允許通過間作、花卉、苗木等多種經營,達到以短養長、以副業養林木的目的,林木採伐按商品林管理。
(4)水電路扶持:水利基礎設施建設、鄉村公路建設、農村電網建設等,市有關部門在項目安排上均給予優先考慮。
本市還將對工程建設中的通電、打井、機械設備購置等必要的啓動資金給予扶持。
據悉,本市今、明兩年將以靜海縣爲試點,造林7500至10000畝,吸納下崗失業人員500名。預計到2005年,本市將進入綠色生態就業工程全面推開階段。
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