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11月20日,土耳其南部海濱城市伊茲密爾附近的多安貝伊軍事基地。一場以反恐爲主要內容,並頗具規模的海陸空聯合軍事演習在這裏上演。35部各式車輛、23架飛機和5艘艦船在演習中亮相。這是北約第一支快速反應部隊首次登臺。
反恐演習沒有反恐部隊
硝煙瀰漫中,北約首支“快反”部隊向世界展示了其在海上支持、火力展示、反恐、非戰鬥人員疏散和封鎖等方面的快速反應能力。1300多名軍人蔘加了這次代號爲“聯盟反應—03”的軍事演習。
參演部隊主要來自美國、英國、法國、德國、西班牙、土耳其、比利時和波蘭等10餘個國家。這次演習雖然以反恐爲主要內容,但參加演習的部隊卻沒有美國的“綠色貝雷帽”、英國的“哥德曼”和法國的國家“憲兵行動小組”等各成員國的反恐特種部隊,而是由各成員國派出的快速反應力量組成。
參加演習的北約成員國快速反應部隊,都是其所在國家軍隊的精英。他們裝備着各成員國軍隊列裝的最優武器,士兵素質上乘。
這些部隊擔負着各成員國對付各種可能發生的危機事件的任務。冷戰結束後,北約沒有了來自華約的威脅。北約各成員國認爲,對國家安全的威脅主要來自各種危機事件。所以,北約各成員國紛紛提高本國軍隊的戰鬥力,加快應急反應部隊的建設,提高對影響國家安全的危機事件處理的能力。
如美國就建立了一支15萬人的快速部署部隊,德國組建了一支5.36萬人的危機反應部隊,英國建立了一支數量達6萬人的聯合快速部署部隊等。雖然各國建立的這種快速反應部隊名字不一,它們都是以對“危機”實施快速反應爲己任的。北約各成員國的快速反應部隊可以說是北約各成員國軍隊中的王牌。
美國“快反”能力凸現
由於北約各成員國軍隊的素質參差不齊,武器裝備質量不一,北約各成員國快速反應部隊的能力還是存在差距的。
如波蘭快速反應部隊的能力,就無法與美國快速部署部隊的能力相比。美國快速部署部隊在危機突發時,可以向海外實施快速兵力投送,執行應急作戰。
美國憑藉其強大的海運和空運能力,其陸軍具備在4天內將一個輕型旅、12天內將一個師、30天內將兩個師投送到海外戰區的能力;空軍具有在7天內將兩個航空聯隊、30天內將6個航空聯隊投送到海外衝突地區的能力;海軍可以在1~2天內將第一個航母編隊、7天內將第二個航母編隊、30天內將第3和第4個航母編隊投送到海外戰區的能力。
同時,美軍已在全球建立了陸上預儲和海上預置裝備物資網絡。如美軍13艘海上預置船,滿載着60餘萬噸的軍用物資分別部署在關島、迪戈加西亞和大西洋海域,在朝鮮半島,中東,歐洲等地都有陸上預儲。這些都大大提高了美軍快速部署部隊對危機的反應能力。
尤其需要指出的是,美軍一部分快速部署部隊平時處於戒備狀態,營一級規模的兵力在接到任務後的24小時內,便從美國本土機動到全球任何一個危機發生地。
波蘭由於沒有海外基地及強大的空運和海運能力,加之其軍隊主要任務還是本土防禦和處理本國的危機,快速反應部隊就不具備美國對危機的反應能力。這次演習是北約組建快速反應部隊的第一次演習,演習的主要目的,是對各成員國快速反應部隊之間的協調及作戰能力進行初步檢驗。
“雜牌”軍組織起來的祕密
北約軍隊經常進行軍事演習,各成員國軍隊在一起不斷地“磨合”,但北約快速反應部隊自組建以來卻沒有在一起演練過。
在這次演習中,人們驚奇地發現,參加演習的各國部隊沒有穿統一的軍服,而是穿着各自國家軍隊的服裝。那麼,這支“雜牌”軍爲何能在一起演習呢?
北約“快反”部隊這支“雜牌”軍之所以能組織起來,其主要原因有:一是北約各成員國按統一標準進行軍事化。目前,北約集團擁有部隊近200萬人。這些部隊都是按照北約的統一標準列裝武器裝備,訓練也是按照北約的統一標準進行規範。
所以,北約各國的部隊猶如“積木”一樣,一經組合就會迅速形成“合力”。這次演習的部隊雖然來自12個成員國,但它們無需“統一”即可像一個國家的軍隊一樣迅速進入狀態。
二是北約成員國組建的“快反”部隊,能迅速爲北約的“快反”提供支持。爲了適應冷戰後國際環境的需要,北約成員國都組建了快速反應部隊。一旦北約需要,北約有關成員國就可以根據要求,派出本國的“快反”部隊組成北約“快反”部隊,統歸北約“快反”司令部集中指揮。
可以說,這次演習是對北約“快反”力量能力的一次測試,從海上支持、火力配合、反恐、非戰鬥人員疏散和封鎖等方面檢驗了部隊的協調、配合能力。
北約設想,這支由陸海空三軍部隊組成的“快反”部隊,規模將在兩萬人左右,具有陸海空多方位打擊能力,在2004年10月前要具備初步行動能力,2006年10月前具備全面作戰能力。北約還設想,這支“快反”部隊要能在5天內部署到世界上任何地方,並具備30天的持續作戰能力。這次演習將加快北約“快反”部隊建設的步伐。
演習地點大有講究
這次演習表明,北約的“快反”部隊將登上世界軍事舞臺併發揮作用,將成爲北約對外干預的重要工具。演習結束後,北約歐洲盟軍最高司令瓊斯將軍,在回答記者提問時,已清楚地說明了這一點。他說,這次演習表明,北約“快反”部隊已初步具備在任何時間和任何地點執行北約任務的能力。
這次演習,選擇愛琴海東岸的土耳其伊茲密爾作爲“快反”部隊亮相的舞臺,也是有其深刻含義的。
土耳其地處歐亞大陸的連接處,在此舉行“快反”部隊的反恐演習,向西可對巴爾幹半島的危機形成威懾,向東可對高加索及中亞地區的危機形成震懾,向南可對中東地區的危機迅速做出反應。
目前,這次演習可對科索沃地區、阿富汗地區和伊拉克地區仍發生着的“動盪”形成威懾。可見,北約選擇該地進行反恐演習,可謂用心良苦!
不難想像,北約組建的這支“快反”部隊,能力將不斷加強。該部隊將活躍於世界軍事舞臺,對世界軍事環境和軍事形勢將產生重要影響。
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