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溫家寶總理在兩岸關係極度敏感的時期出訪美國,引起臺當局高度關注。高級別的“追蹤組”顯示了臺當局認爲美國可“一言興臺、一言廢臺”的心理......
中國總理溫家寶12月7日至10日將訪問美國華盛頓、紐約、波士頓等城市,是臺灣下任“總統”選舉之前中國領導人最重要的一次出訪。臺灣中央社評論認爲,溫家寶此次訪美,要向美國表明中國大陸對於臺灣問題的高度重視,並敦促美國對前一段時間在紐約高調接待陳水扁作出解釋。外電報道說,溫家寶總理此次訪美,更要向美國方面表示,中國人有決心爲維護祖國統一不惜一切代價,希望美方不要以錯誤的言行,誤導臺灣島內局勢。
美國國務卿鮑威爾25日在華盛頓向媒體透露,在溫家寶到訪美國之後,“可以絕對肯定,我們會準備好,來討論臺灣議題,正如我們一貫的做法,我們向中國客人重申,我們一箇中國的政策仍然是我們的政策,它是以三項公報和臺灣關係法爲根基。我們也不支持臺獨。這是很清楚的美國政策,而溫先生來訪時,我們期待再次重申”。
“專案”小組成員級別高
消息傳出後,海峽對岸自然不敢掉以輕心。據報道,臺灣“外交部”對此次溫家寶訪美十分重視。尤其當外界傳言溫總理將力促美國設法阻止臺灣通過“臺獨公投”立法時,臺灣“外交部”23日向媒體表示,“外交部”成立了專案小組負責專門追蹤和掌握溫總理訪美的最新情況。據介紹,臺灣“外交部長”簡又新、“駐美代表”程建人、以及臺灣“國安”、“情治”部門的高級別官員都參與了這個專案小組。
此次溫總理訪美,對於臺灣的觸動很大。一位來大陸訪問和旅遊的國民黨籍前“立委”就曾向記者表示,美國在臺灣島內問題上,擁有太大的發言權了,可以說是“一言興臺、一言廢臺”。尤其是前一階段陳水扁“過境”紐約,得到美方的高調接待,無疑爲臺灣的選戰在外交上得分不少。
臺灣“外交部”對美工作的高級官員23日向外界透露:“美方也應(臺灣)‘外交部’要求,事前及事後都會向‘外交部’作簡報,美方並承諾與溫家寶會談中不會損及臺灣權益。”據中央社報道,臺灣“外交部”主管官員就向媒體表示,美國一向尊重臺灣民主發展,“外交部”向美國解釋公投及制憲是臺灣民主深化發展所必需的,陳水扁也一再宣示會遵守“四不一沒有”的承諾,都是希望臺海維持和平穩定,所以不會有任何挑釁行爲。
“專案”機制在臺很流行
據介紹,臺灣當局針對島內重大問題,往往以專案小組的形式對應。臺灣政府的專案小組體制,與目前在歐美出現的“項目管理”意義相似。這種專案體制是一種臨時性的跨部門聯席辦公會議。“專案小組”根據一定的重要議題成立,把臺灣政府各種系統、資源和人員結合在一起,採用規範化的管理流程,在規定的時間、預算和質量目標範圍內完成項目。據介紹,這種“專案小組”式的管理模式,主要用在政府、軍警、刑偵等工作中。
舉例來說,今年年初爲了應對美伊戰爭爆發,臺灣軍方就激活了“永興專案小組”機制。永興專案小組設置於臺灣參謀本部,由“副參謀總長”兼執行官朱凱生擔任召集人,成員包括“情報參謀次長”、“作戰及計劃參謀次長”等聯參幕僚,任務是掌握、彙整中東暨國際情勢,以及監控臺海動態,向“總統府”、“行政院”高層提供情報資料做決策參考。其他的像在臺灣“國安”部門偵破各種案件的時候,往往也都採用專案體制。
由於臺灣島內職業的行政人員數量較少,因此臺灣當局認爲,對於像溫家寶訪美這樣重要的議程,“外交部”、“國安部門”和軍方只有擔負了項目管理的責任後,才成爲項目管理人員。尤其是溫總理在訪美之前接受了美國《華盛頓郵報》的專訪,在訪談中,溫總理措辭嚴厲地批評了“臺獨”勢力,並且用了大量篇幅向美方記者介紹中國大陸在抵制臺獨問題上的立場和措施,因而此時成立的“溫訪美專案小組”,從側面說明了臺灣方面的敏感。
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